澳大利亚友人每次飞成都都有回家的感觉
省委常委、市委书记范锐平在市政协十五届二次会议开幕会上提出，希望政协委员共同为城市的宏大抱负而奋斗，树立国际视野、战略眼光，主动融入“一带一路”，积极推动“四向拓展、全域开放”，踊跃参与国际战略通道、国际供应链体系、国际投资贸易平台和国际化营商环境建设，支持成都加快在世界城市体系中争先进位。2019年被确定为成都“国际化营商环境建设年”,如何进一步优化提升成都的国际化营商环境，继续在市两会上引起热烈讨论。昨日，多名市政协委员围绕营商环境评价指标体系构建、加强与世界500强交流学习等方面，提出了各自的建议和想法。
市政协委员、成都外商投资企业协会会长袁昕
把握住“家门口”的“世界500强” 积极交流学习合作
“在汉代，成都就位列全国五都之一。如今，在对外开放大背景中、在参与‘一带一路’建设中，成都的枢纽角色被放在了更广阔的世界舞台上。”
优化提升成都的国际化营商环境，应该从哪些方面发力？市政协委员、成都外商投资企业协会会长袁昕认为，可以站在外国人的视角来观察、思考。“从我与外国友人的交流来看，我们的人文环境，特别是天府文化里面友善公益的特质，对他们有很大的吸引力。”袁昕分享了一个小故事：他的一位澳大利亚朋友在成都生活工作了20年，有一次坐出租车，下车时正准备掏钱付费了，出租车司机说，“不用了，因为这是你第二次坐我的车，你我就已经是朋友了。”
“朋友给我讲这个故事，是因为他非常感动。我听了之后也很感动。他还说，这样的事在他们国家是不可能发生的，但在成都，它发生了。所以这位朋友每次从澳大利亚飞成都，一下飞机就有了回家的感觉。”袁昕说，事实上现在成都在国际化营商环境的软环境和硬环境方面都做得不错，很受外国友人认可。联合国世界旅游大会在成都召开期间，巴西旅游部长就对袁昕说过，“成都的好，完全超出了我的想象，不仅是硬件好，每个成都人也很开心，兴高采烈的。”卢森堡驻华大使访蓉期间，袁昕陪同他去了文玩市场。“大使看到一个小文玩，比较喜欢。没想到，老板直接送他了，说‘我们就当交个朋友’。”
类似的故事还有很多，袁昕认为，友善公益本身就是天府文化里的一抹底色，应该继续鼓励、传承、发扬。
经常和外商打交道的袁昕明显感觉到，成都的枢纽角色正在不断放大。“其实成都自古以来就是枢纽城市。天府广场位置出土的汉代石碑上，就刻有‘五都列备’几个字。意思是：在汉代，成都就位列全国五都之一。如今，在对外开放大背景中、在参与‘一带一路’建设中，成都的枢纽角色被放在了更广阔的世界舞台上。”袁昕说，去年底在上海参加首届进博会时，他和两三百个外商进行了交流。“我问了他们每个人‘知不知道成都’。90%的都说：知道。这说明，成都的国际影响力已经很大了。”在此背景下，袁昕认为，成都还应该进一步发挥“西部国际门户枢纽”的优势。
“今年是国际化营商环境建设年。我相信，已落户成都的外资企业会茁壮成长。那么如何利用外资企业带动本地企业的发展，提高本地企业的竞争力呢？”袁昕认为，成都本地民企应该把握住“家门口”的“世界500强”，积极交流学习合作，把他们的先进经验、理念运用到自己的企业发展和管理中。
市政协常委、市工商联主席梁伟
构建成都特色的营商环境评价指标体系
“市场经济本质是‘环境经济’，良好的发展环境是滋养企业发展、创新创业的丰厚土壤。”
对于如何优化国际化营商环境，市政协常委、市工商联主席梁伟也提出了建议：科学构建对标国际一流、具有成都特色的营商环境评价指标体系。“市场经济本质是‘环境经济’，良好的发展环境是滋养企业发展、创新创业的丰厚土壤。”梁伟介绍，世界银行每年发布的营商环境评价是全球最早、也是影响力最大的评价体系，国家发改委、粤港澳大湾区研究院、普华永道等以及广东、上海等地也构建了各有侧重的评价体系。成都应该对标先进，也需要本土指标体系。
对于构建成都评价体系的具体思路，梁伟也提出了建议，即紧紧围绕建设国际化营商环境标杆城市这一目标，将“国际化、法治化、便利化”三个维度作为核心评价内容。在指标选择上，既借鉴世界银行全生命周期层面的因子，也考虑区域综合条件层面的因素，与国家发改委评价逻辑保持一致。以“市场环境”“法治环境”“政务环境”“社会环境”和“生态宜居环境”五个板块组建指标体系，满足对评价指标全面覆盖的一般性要求。在底层指标选择上，应突出成都自身特征和问题导向。根据长期调研掌握的基本情况，参考国家发改委、粤港澳大湾区研究院、普华永道等评价报告中成都存在的弱项短板，重点关注和评价市场投资便利度、政务服务效率、企业生产成本、人才要素集聚、科研创新环境、法治保障体系等十个方面。
成都晚报记者 薛欢 滕杨
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