搬出“穷窝”摘掉“穷帽” 贵州省岑巩县推进易地扶贫搬迁纪实
搬出“穷窝” 摘掉“穷帽”
——贵州省岑巩县推进易地扶贫搬迁纪实
“噼噼啪啪——”在一阵清脆的鞭炮声中，贵州省岑巩县水尾镇新场村长冲组贫困户张绪根乔迁新居，他高兴地说：“真感谢党的好政策，让我搬出了‘穷窝’，过上城里人一样幸福的生活。”
像张绪根一样，岑巩县大有镇中洞村中洞组的伍春海高兴地说，他搬迁到亚坝移民小区居住后，还在经济开发区就业，月工资3500余元，让他搬出大山，走上致富路。
在易地扶贫搬迁工作中，岑巩县采取集中安置和分散安置两种形式，制定出台了住房补助和奖励政策：建档立卡贫困人口人均住房补助2万元，非贫困人口人均补助1.2万元；签订旧房拆除协议的，每人奖励1.5万元；对孤寡独残“三无人员”特困户，由政府提供安置房免费居住。在“十三五”期间，岑巩县规划易地扶贫搬迁人口 4456户、18488人，其中城北新区亚坝安置点799户3234人、城北新区大坪安置点3371户14254人、水尾集镇安置点286户1000人。
“感谢政府给我发放一次性临时救助，不仅让我们住进新居，还让我们的生活有了保障。”前不久，岑巩县羊桥乡龙统村蚂蝗田组向朝开获得易地移民搬迁对象一次性临时救助9000元时，他高兴地说。去年，为切实解决搬迁贫困户困难，岑巩县民政与移民、扶贫、财政等部门协同配合，认真落实易地扶贫搬迁贫困移民一次性临时救助金发放工作，发放对象为2018年确已搬迁入住和正在装修的易地扶贫搬迁对象，按人均1500元标准予以一次性临时救助，直接划拨到救助对象个人账户。
为切实解决好易地扶贫搬迁群众的创业就业，岑巩县人社局与移民局相互协作，围绕“搬迁一户、培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标任务，推进易地扶贫搬迁帮扶工作，确保搬迁户“稳得住、能就业、可致富”。并按照“移民搬迁+职校培训+园区就业”的模式，结合搬迁群众就业创业意愿，开展工业技能、电子商务、旅游文化等相关技能培训，引导搬迁群众实现就业。对自主创业的搬迁群众，享受创业优惠政策，可申请10万元以内的创业担保贷款，由财政予以贴息。岑巩经开区入驻企业87户，已建成投产67户，2000万元以上规模企业达29户，园区企业为搬迁户提供了大量的就业岗位。
在亚坝安置点，新建的岑巩县第四小学拔地而起，安置区卫生室正式对居民服务。去年来，岑巩县围绕农村困难群众脱贫致富目标，全面整合其他扶贫政策，对搬迁农户织牢社会保障网。为保障搬迁群众子女就近入学，在扶贫搬迁安置区域新建了县第四初级中学、第四小学、大坪幼儿园，有效保障搬迁群众子女入学问题。加强安置小区医疗配套设施，构建“15 分钟城镇社区健康服务圈”，建成了城北新区社区卫生服务中心，启动实施亚坝、大坪、水尾3个易地扶贫搬迁安置区卫生室建设，为群众就医提供便利。
目前，岑巩县已建成易地扶贫搬迁安置点7个，其中乡镇集镇安置点4个，县城安置点3个。2013年至2018年，全县扶贫生态移民、易地扶贫搬迁总任务为5501户22295人。2018年易地扶贫项目应到位30556.2万元，已到位资金30581.2万元，新建城区安置点移民房1200套，主体工程已全部完工。全县搬迁对象抽签及报名完成3832户17460人，正陆续组织入住，已完成搬迁入住1460户6538人，易地扶贫搬迁真正让贫困群众搬出“穷窝”、摘掉“穷帽”。2018年，全县完成标注29个贫困村出列，减少脱贫户4479户17258人，贫困发生率从2014年的31.1%下降到5.06%。
通讯员 张能秋
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