两次税改不了情□张广友
1993年3月，我捧着县人大常委会的委任状到县税务局报到，从此与税务局的人和事连在了一起，与税务的改革、社会的发展、民生的进步系在了一起。
1994年，赶上了分税制税务体制改革。如此重大的改革任务，对于我这个涉税不长的人来说，倍感责任大、压力重。按照改革的要求，从税种的划分、税务机构的设置，都作了严格的规定，作为具体组织实施者，局党组一班人统一思想、严明纪律、明确责任，确保改革万无一失。全局同志顾全大局，服从安排，促进了改革的顺利进行，既保证了人财物的合理分配，又保证在改革中税收任务的完成，而且给财政提供的税收大幅增加。从1994年至今，一晃二十多个年头了，现在想想当年如此大的改革、如此多的人员分流，因税务部门长期塑造的税务人的品质，改革才得以顺利进行。
在税务系统工作的日子里，体味到收税人的艰辛。地方税源零星分散，芝麻多，西瓜少，探索出一套收好地方税的路子成了地税工作的大事，全局形成了探索地税征管路子的风气，提出了“税收是天职，学问在征管”的治税理念。在这种理念指导下，形成了既抱西瓜更拣芝麻的征管作风，也因为有了这种作风，保证了地方税任务的完成。
也许是一种缘分，1998年3月，我到县政府继续分管财贸工作，需要把国税、地税、财政三个局凝成一股绳，同心协力为国生财、为国聚财、为国理财。税制改革后，财政、国税、地税虽然在任务上有所不同，但是目标都是一致的，为国生财、聚财、理财这个共同的目标。
为国家生财、聚财、理财是财税部门的天职。我虽几易岗位，却一直没有中断税务情结，常常追忆起与税相连的那些人、那些事，那些已经故去的税务老兵，那些累倒在收税路上的同志……
改革开放40年了，税务史上的重大改革——1994年的分税制改革也二十多年了。去年，税务又改革了，已分的两个税务局又合在一起了，成立一个税务局。一听说合局了，不少人想到“分分合合、合合分分“的话。我作为第一次税务改革的亲历者，也十分关注这次税改。第一次改革和第二次改革，都是大势所趋，都有不了情。
看民生的今天，谁都不能谁也不应忘记两种人：纳税人和收税人。当我们花钱的时候要想到纳税人，想到征税人。没有改革开放的好政策，纳税人不能得以大生产大经营，就没有了纳税能力，就没有了雄厚的税源。没有税务干部辛苦地征税，再好的税源也进不了国库。
生财、聚财为理财提供了有米之炊、有米就能办成大事，三峡工程、西气东输、南水北调、青藏铁路、高速、高铁等这些令世人称颂的大事，证明了一个道理，改革开放才能发展中国，改革开放才能大大促进生产力。生产力大发展，才有财力大提高，有了财力才能办大事，才能办成大事。有了财力，才能改善民生。时下百姓看病、教育、出行不再难，民生质量大大提高，也说明我们国家为民造福有了能力。由此我越来越悟出，税收发展与民生之间的关系是多么的紧密，越来越认识到改革开放对我国经济发展、社会进步和改善民生是何等重要。新时代的税制改革，将更加有利于民生进步，有利于企业发展，税收这个国家财政的支柱将更加坚实。
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