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美将同时采购两艘核航母 支撑海军作战转型

澎湃新闻特约撰稿 2019-01-14 07:56 大字

热点新闻:据美国海军学会新闻网站报道,近期美国五角大楼向国会递交报告,宣称海军可能在1月底前与纽波特纽斯造船公司签订一份双航母合同。一名国会工作人员表示,合并签约可以为海军节省约40亿美元,远远超出最初的估计。

点评:航母是衡量一个国家整体军事实力的重要标准,也是一个大国综合实力的象征。从冷战后美国打过的历次战争来看,都离不开航空母舰。美国以航母打头阵,通过大量的舰载机轰炸各种军事设施,瘫痪所在地区战争能力,并给对手极大的震慑,从而牢牢把握战争主动权。目前,虽然国际社会上出现了种种“航母过时论”的观点,但美国发展航母的意志和决心仍然没有改变,仍然将其作为维护海洋霸权地位和实现全球战略的有力手段。

航母是美国海外干预的急先锋。

“航母时代终结论”为时过早

作为世界上最大的海权国家,美国在历史上拥有的航母数量最多,从二战至今共建造了150艘以上的航母,可谓是冠绝全球,在作战运用上也发挥了极大的效用。冷战期间,美国海军全力扩充航母数量,令过度迷信潜艇的前苏联海军在“古巴导弹危机”中颜面大失;进入21世纪后,航母又成为美国对外军事干涉的急先锋,先后帮助美军推翻了塔利班和萨达姆政权……历史事实表明,无论美国的军事战略如何变化,发展航母这一理念都不会有明显动摇。

目前,美国的航母无论从数量还是质量上来说,仍然是傲视全球。全世界共有20艘左右大型航母,美国则占了11艘,其中包括10艘“尼米兹”级航母和1艘“福特”级航母,其中还有3艘正在和计划建造之中。特别是“福特”级航母,在技术上实现了多项创新,例如舰岛采用了全新设计,不仅融入了隐形化理念,还装备了更为先进的AN/SPY-3型双频雷达,主动侦察和被动防御能力都大为提高。此外,“福特”级航母的排水量达到了10万吨,这意味着可以拥有更大甲板面积和容积,搭载更多数量及更多种类的舰载机,使其自身作战能力大大提高。

除了自身作战能力外,实际上体现航母战斗力的另一个重要指标是编队战斗力。目前美国的航母编队也具有绝对的力量优势,不仅配有“宙斯盾”防空驱逐舰、反潜巡洋舰和攻击型核潜艇等护航兵力,还可得到岸基P-3C反潜机等空中力量的掩护,潜艇和战机很难突破航母周围的层层防御网,可以说是真正的海上“巨无霸”。此外,美国还是世界上唯一的航空母舰全部核动力化的国家,这相对于其他国家来说,都形成巨大的“代差”优势。因此,从未来发展来看,航母在可预见的一段时期内,作为美“镇国利器”的独特作用和地位还无可替代,“航母时代终结论”为时过早。

美国“尼米兹”级核动力航空母舰CVN-74“约翰·C·斯坦尼斯” 号。

谋求大国对抗压倒性战略优势

特朗普政府上台后,将中俄等大国挑战作为其国家安全的首要威胁,认为中俄是“改变现状的国家”,正积极与美国争夺地缘政治主导地位,目前已具备能威胁到美国关键能力和地位的先进武器和实力,并试图塑造不符合美国利益和价值观的世界秩序,使得美国在多个领域受到排挤,特别是认为中国正在稳步推进自己航母建造的强军计划,对美国现有的海洋优势地位构成极大挑战,并对“美国利益”构成 “严重威胁”。为此,美国倍感焦虑,坐立不安。

近日,美国战略与预算中心发布了一篇名为《重新赢得海上优势:美海军航母舰载机联队转型以应对大国竞争》的报告,详细分析了从2019年到2040年之间,美国的军事战略、军事能力的发展趋势以及面临的威胁,认为美国海军在未来将面临严峻挑战,必须加大海军力量的建设,特别是要发展航母以及舰载机联队。此次美国提出同时建造两艘核动力航母的计划,也并没有受到国会的太大阻力。五角大楼声称,国会对此次采购的态度是:只要国防部长在合同签订至少30天前证明“使用这样一份合同将节省大笔资金”,预算允许这两艘舰艇的购买,设计稳定,不存在过高的技术风险,并且合同将是一份固定价格合同,那么将如期批准。这些都体现了美国高层对海军,特别是航母重要性观点的高度一致。

总体上来看,美军在未来武器装备体系发展上,已经将重点从反恐战争转向可能与俄罗斯等大国间进行的全面对抗,其目标就是要在性能上全面压倒这些国家的最先进武器系统,增强战略武器的突防能力和全球打击能力,来取得与大国对抗的压倒性战略优势。但是,美国的这种做法将会破坏现有的国际军备控制体系,很可能导致全球陷入新一轮全面军备竞赛。

目前,美国拥有11艘航母,“福特”级将陆续替代“尼米兹”级。

强力维护全球霸权但力不从心

海军是美国维护全球霸权的基石。只有靠着强大的海军,美军才能对世界“热点”进行有效的干涉,而航母在这些干涉行动中更是发挥关键的作用。美国前总统克林顿曾经说:“当“危机”这个词在华盛顿出现的时候,美国人要说的第一句话无疑就是,最近我们的航空母舰在什么地方”。很显然,航母的部署位置和派遣方向已经成为美国战略决策的风向标之一。

从部署情况来看,目前美国航母采用的是“三三制”部署原则,即日常标准任务按照时间顺序分为训练、执勤和休整三种,每个任务周期约为18个月。按照这种部署,在正常情况下,美海军现役的10艘航母,应当有1/3在海湾地区、西太平洋、地中海等海外前沿地区执勤或担负作战任务,1/3进行海上训练,另有1/3在港内休整或进厂维修保养。但实际上,由于美国参与的军事行动过多,训练、休整和维修周期往往会缩短,日常需要执行作战任务的航母将比理论上要增加50%至1倍左右,一般保持6艘左右进行执勤和海上训练。

而一旦发生战争,美国海军更是需要在短时间内集结8艘左右航空母舰投入作战,这些给美海军构成强大的压力,甚至一度出现航母力量真空的现象。例如,2017年1月,美国海军就出现了二战以来首次在全球海域中没有一艘航母游弋的状况。此外,由于美海军是一支“全球性”海军力量,担负着在地中海、中东、印度洋等海域的繁重作战和战备任务,疲于奔命,状态不容乐观。近两年来,美第7舰队就是由于任务过于繁重,可用舰艇数量也捉襟见肘,一线官兵普遍疲惫不堪,频频出现了撞船事件。

在此情况下,此次美国增加航母数量是符合现实需要的。根据目前已经披露的信息显示,一旦未来4艘“福特级”航母加入,将会极大缓解美海军“雄心壮志”与“力不从心”的窘状,进一步强化“航母优势”,维护其现有海上霸权。

但是,我们也要认清,无论研发和装备什么样的新型战略武器,或者是对现有装备体系进行新技术革新,都是需要巨额国防投入为基础。对于美国来说,经济因素将是制约其现代航母发展的最重要因素。虽然航母的战斗力十分强大,但其所耗费用,特别是全寿命成本也是非常高昂的。对于“福特级”航母来说,其全寿命成本主要包括从规划、设计、建造、调试、使用、维护维修、改装到报废处理整个过程的总费用,其数额十分惊人,虽然我们目前无法精确计算,但可以从历史数据中窥知一斑。例如,美国1995年服役的“斯坦尼斯”号航母,虽然造价仅45亿美元,但整个航母打击群的全寿命成本至今已达330亿美元;而2017年服役的“福特”号,仅设计和建造费用就已增至105亿美元,可以预料其全寿命成本将更加高昂。

目前,全球经济走势下行,而美国却大幅增加国防预算来“重振美军”,特别是海军计划将在2030年之前将舰队规划扩充到355艘,这些都会给美国财政带来沉重的负担,使得维护霸权成本国力与相对衰落之间矛盾更加突出,这将成为美国政府未来面临的棘手难题。

(兵韬志略是由复旦大学一带一路战略与国际安全研究所研究员凌云志为澎湃防务栏目开设的个人专栏,盘点近期重大防务事件,评点信息背后暗藏的玄机,剥茧抽丝、拂尘见金,两周一期,不见不散)

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