日载客不超两次 让顺风车回归“顺路”本质
日前，哈尔滨出台《哈尔滨市关于规范私人小客车合乘的实施意见》并正式实施。根据《意见》，私人小客车进行合乘时，须通过合乘信息服务平台实名制注册，驾驶员提供合乘服务每车每日不超过两次。
所谓私人小客车合乘，即我们常说的拼车、顺风车。尽管由于发生多起安全事故，某些出行平台的顺风车业务已经暂时全面下线，但其实对于顺风车业务，国家层面一直是持鼓励态度的。
2016年7月28日，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》，其中明确指出：“私人小客车合乘有利于缓解交通拥堵和减少空气污染，城市人民政府应鼓励并规范其发展。”
但是在业务的开展过程中，顺风车逐渐跑偏变味，其目的不再是缓解交通拥堵和减少空气污染，车主跑顺风车也不再是寻求分担部分出行费用，而变成了以营利为目的的道路运输经营行为。多少车主打着顺风车的名义，干的却是快车、专车等网约车的活儿。
而相比于快车、专车等网约车形式，顺风车的准入门槛偏低，与网约车平台的关系也相对松散，平台对顺风车的监管也处于薄弱状态。于是很多明显资质不够的车主与车辆凭借顺风车业务“潜伏”进了网约车行业，不仅扰乱了正常的市场秩序，也加大了监管难度，同时也带来了巨大的安全隐患。
此次，哈尔滨出台的意见，一方面解除了真正的顺风车主的后顾之忧，不用担心再因为“非法运营”遭到查处与处罚，可以安心在上下班途中等场合顺路捎个人，不仅降低了自己的出行成本，也便捷了他人的出行。另一方面，每车每日载客不能超过两次的规定，也将那些借顺风车之名行道路运输经营行为之实的车主挡在了门外，因为每天最多只能载客两次，有利可图的空间大大压缩。
可以说，每车每日载客不能超过两次的规定，精准把握住了顺风车的本质与特点，牵住了管理的“牛鼻子”，让顺风车真正回归“顺路”的本质，也明晰了顺风车与运营型网约车之间的区别，而这对于整个共享行业的发展大有好处。
对于哈尔滨这一新规，交通部门很有必要考虑在更大范围内推广，而各类提供顺风车业务的平台也可及时加以采纳，共同让回归“顺路”本质的顺风车一路顺风。
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