彬州落实就业扶贫政策铺就致富新路子
近年来，彬州市紧紧围绕“转移就业、技能培训、创业扶持”目标任务，积极采取措施，扎实落实就业创业扶贫政策，促进农村贫困劳动力就业创业，铺就贫困人口致富新路子。
劳务输出，让贫困劳动力走出去。春节“春风行动”活动期间，市人社局主动“走出去”，与劳动密集型的珠江三角、长江三角、福建长泰县及市县内诸多企业进行用工对接，并通过网站、电子屏、微信公众平台等现代化媒体发布用工招聘信息，及时组织开展大型专场招聘会，有力促进了贫困劳动力转移就业。今年以来，以社区工厂、扶贫基地、湖北黄石、广东惠州劳务协作为平台，以“订单式”培训为抓手，大力推进“彬州技师”等知名品牌有组织有计划的劳动力转移就业。截至目前，全市累计实现农村劳动力转移就业9.6万人，其中，贫困劳动力2405人，有力地推动了全市劳务输出就业扶贫工作。
产业发展，吸纳农村贫困劳动力。在农产品产业园区有彬州市融诚农业科技集团有限公司、彬州市海越农业有限公司、太峪草莓基地等15家企业。据不完全统计，该市产业园区务工的农民2218人，贫困人口599人，劳务收入3783万元，贫困人口劳务收入889万元，人均达到1.7万元，其中，贫困人口人均1.48万元。农业企业、产业基地、农民专业合作社等多种形式进行产业扶贫带动，让贫困劳动力在家门口实现就地就近转移就业。市妇联主任任群英介绍说，目前，彬州市妇联联合各镇、街道办建立了彬州市妇女居家灵活就业孵化基地，引导妇女发展手工艺品，已打造妇女居家灵活就业基地（点）8个，帮助516名农村妇女实现了家门口就业。
扶贫扶智，催生贫困户发展动力。针对贫困户存在“等、靠、要”思想、内生动力不足和无致富就业创业技能的状况，彬州市政府出台一系列优惠政策，加大对贫困劳动力扶志和扶智培训，委托定点培训机构，深入镇村开展果树、蔬菜等技能培训，将农业实用技术和创业就业技能培训送到贫困群众家门口。同时，市人社局联合扶贫办、财政局、信用联社等六个部门组成工作组，经过层层摸底调查、筛选，现场走访，实地察看，综合评估，最终确定龙高镇芦河村、龙马村两个村开展“创业担保贷款信用村”试点工作，并为其提供8-10万元的贷款，促进发展葡萄、甜瓜、樱桃等产业的大规模生产示范户和以葡萄、瓜果网络销售为主的新型专业合作社。去年累计开展培训班15期，培训群众6200多人，其中贫困群众1805人，还为培训学员每天发放误工费、住宿费补助100元。
全市先后涌现出诸如名仕花园、温州商贸城、西北电子商务城等大型创业孵化园区。3年多来，全市累计发放创业担保贷款8054万元，直接扶持2100余人实现自主创业；先后为1203名创业者提供小额担保贷款6000余万元，财政贴息2.15亿元，为12家劳动密集型中小企业提供自行贷款，大力帮助创业者解决创业过程中遇到的各种困难和问题。目前，全市通过开发劳动保障信息员、农村保洁、山林防护等农村特设扶贫公岗，实现598名无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力进行托底安置；机关事业单位的清扫、保洁、门卫等公益性岗位安置贫困劳动力222人，公益专岗安置，不仅有效解决贫困人口就业问题，也推动了贫困家庭就业一人脱贫一户目标，为越来越多的贫困家庭带来了希望。孙俊峰
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