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上海第一个暂停又重启的旧改基地:居民自发组成志愿者团队

澎湃新闻 2018-12-24 21:27 大字

2018年12月24日,上海虹口区59街坊征收重启成功。本文图片均为虹口区政府 提供

“6年了,阿拉终于盼到了!”上海市虹口区59街坊居民王成骏激动地说道。

12月24日晚6时18分,当印有96.05%的签约比例完成数揭幕时,预示着虹口区59街坊的征收达标生效。这也是上海第一个暂停又重启的旧改基地。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者当日从虹口区获悉,59街坊土地面积为2.7万余平方米,居民总证数1038证。该地块旧改征收工作于2012年启动,签约期经两次延长至2013年3月27日,签约率76.03%,未能达到生效比例,该地块终止实施旧改征收。

自2013年终止后至今,北外滩街道25个旧改地块接连成功。时隔6年后,应广大居民强烈呼吁,59街坊再次重启征收,它也成为上海第一个暂停又重启的旧改基地。

与群众面对面沟通交流

59街坊中私房比例较高,随着人口不断增加,搭建出大量危棚简屋。“外面落大雨,屋里落小雨”是居民们对59街坊房屋情况最贴切的形容。每到防汛防台季节,这里总是街道任务最重的地块之一。

六年来,市、区、街道各级层面负责人多次来到59街坊的弄堂里,与群众面对面沟通交流,直面问题不回避。

2013年刚宣布地块旧改征收工作终止时,部分居民情绪比较激动,对社区开展的各项工作都抱着不支持、不配合的态度,甚至只要有相关部门负责人来到弄堂里,几乎都是被居民“骂出去”的。

各级负责人并没有因此而放弃与群众直接对话交流的机会。同时,街道党工委下决心对居委会进行规范化两室建设。在街道全力支持下,居民区党总支在两室建设完工后,敞开居委大门,积极为居民们提供意见诉求的渠道。

就这样,通过一次次交流和解释,大部分居民开始转变观念,并慢慢对征收新政有了更加充分的了解。

虹口区59街坊

志愿者队伍发挥重要作用

59街坊有一个由居民自发组成的志愿者团队,这支队伍中,绝大部分都是在6年前“带头上访”要求征收的居民。

2013年,征收刚终止时,他们采取比较激进的方式呼吁征收,后来通过各级部门一次次面对面的沟通交流,这支队伍慢慢成为了旧改“主力军”,在弄堂里传播正能量。

家住永定路70弄112支弄的149号的张鸿珍,便是其中一位。她曾是“带头上访”的居民之一,因为居住环境差,迫切希望旧改征收,从2015年起就借住到宝山区,虽然借住在外,她仍隔三差五回到老房子,关心征收事宜。这次得知重启征收,她从一轮意愿征询起,就积极争做志愿者,每天风雨无阻开电瓶车近1个小时来回基地和家里。

在这次二轮征询期间,一开始,张鸿珍也曾对房屋面积认定有疑虑,闹了几天情绪,后来通过街道群众工作组、居委会干部和征收事务所经办人员的沟通和解释,她的心结打开了,不仅自己认可了政策,还以实际行动带动了一批和她有相同疑虑的居民前来签约。

虹口区59街坊

唐仁骏是59街坊旧改居民群的群主。六年来,群里的居民人数一直在不断扩容,微信群在居民中的影响力也越来越大。直到59街坊重启征收后,微信群的人数已近500人。他还开设了个人微信公众号,宣传59街坊的旧改政策,希望通过通俗易懂的解释,让不理解政策的居民能够听得懂、能理解。

在这次59街坊的整体工作中,北外滩街道旧改分指挥部和区第一征收事务所通力合作,明确责任分工,稳步开展各项工作。

在前期工作中,街道安排群众工作组成员与经办人员一对一结档,并与经办人员一起多次召开工作培训会。同时,群众工作组成员对各自所对应的每一证居民情况一一进行细致摸底,清楚掌握每证居民的诉求情况。

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