设立“骏马奖”与“蜗牛奖”，为何让人叫好
深度分析
□湖南戴先任
继设立了鞭挞懒政的“蜗牛奖”两年之后，江苏泰州再设了激励干部作为的“骏马奖”。“蜗牛奖”剑指不作为、慢作为、乱作为的单位和个人。“骏马奖”褒奖敢担当、善作为、快落实的单位和个人。（据澎湃新闻11月23日报道）
对劣者、庸者“大棒”伺候，对有为者、上进者则奖以“胡萝卜”。泰州设立“蜗牛奖”与“骏马奖”，根本上来说就是“胡萝卜加大棒”，这样的奖惩机制很常见。但不管是当年设立“蜗牛奖”，还是今天设立“骏马奖”，都引发了舆论热议，原因就在于泰州设立的“蜗牛奖”与“骏马奖”，是在现有奖惩机制上进行“额外加码”。
值得注意的是，一些地方针对官员的“奖惩机制”并不足以对官员形成有力的约束，其中缘由，更多在于执行不力。况且一些官员消极怠工，抱着“不求有功，但求无过”的混日子心态，对于这样的懒政官员，一些地方欠缺有力的约束。正因如此，一些地方“蜗牛官员”反倒能大行其道，“骏马官员”却束手束脚、无人问津。这也是“蜗牛奖”与“骏马奖”让人叫好的原因所在。
泰州专门设立“蜗牛奖”与“骏马奖”，有利于提振士气，让懒政惰政的官员现出原形，为自己的不作为与无能表现领受“羞辱”，让负面榜样警示官员队伍；也能让敢担当、善作为的单位与个人得到肯定与奖励，这是地方政府变身伯乐善待“千里马”，树立正面榜样激励所有人。
对于泰州设立的“蜗牛奖”与“骏马奖”，并不是让其他地方进行简单的效仿。就算没有“蜗牛奖”与“骏马奖”，对于无为官员也需要警示或惩戒，对于有为官员也要肯定与激励。泰州的做法值得一些地方学习的是，要真正把奖优罚劣落实到位，不能让懒政惰政官员再得过且过，也不能让有作为的官员被埋没、受冷落。要切实发挥出“胡萝卜加大棒”的激励效应，就必须将法规制度执行到位，让“蜗牛”受到处罚，让“骏马”能够扬蹄奋进，而其他干部才能明智地在“蜗牛官员”与“骏马官员”之间“选边站队”了。
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