个人“网证”将成智慧政务新宠
图为设在南京市江北新区泰冯路地铁站内的“无人警局”——“智慧公安号”，内设30余台各类公安业务办理自助设备。
乘坐江苏南京地铁三号线的市民近期发现，在S8号线交汇站南京江北新区泰冯路地铁站内一条百米人行通道一侧，新增添了能通过身份证验证和“刷脸”方式自助办理的“网证”机、交通违法罚缴机、智能证照机、证件照摄影机、出入境签注一体机等警务服务新设备。
11月17日，这些设备试用调试一周后正式全面开通运行，南京市江北新区为此举行了智慧警务综合审批服务中心启用仪式。
记者了解到，作为目前建成的全国单体面积最大、服务项目最多、设备最全、交通最便捷的“智慧警务Mall”，“无人警局”模式和实体一站式审批服务中心组合成南京智慧警务“旗舰店”，全面升级“放管服”改革，打造出全新的“宽进、快办、严管、便民、公开”审批服务模式。
“网证”申领方便快捷
记者在现场看到，“无人警局”被设计成为高铁“复兴号”列车模拟空间，配置4大类15种30余台自助设备，每台机器上方都详细标注了名称和使用方法及步骤，按照不同色彩的“车厢”区别服务项目类别，供市民按需选择。
“前段时间我的车子借给别人开，不知道他有没有违法，看到地铁里有个‘无人警局’，下班时顺路查询一下。”在工作人员引导下，仅仅20多秒钟，市民石瑞红就查询到了结果。
好奇的石女士将眼前的设备挨个看了一遍，得知可以在微警务、车驾管、出入境、户政等自助终端设备办理居民身份证网上功能凭证（简称“网证”），该市旅馆酒店入住登记时扫描手机自动生成的二维码，可以直接替代身份证功能，她立即根据设备提示，先后进行了人脸采集、设置8位身份认证密码、绑定手机号码、身份证刷卡验证等操作，通过公安部可信身份认证平台核验后，成功申领了可以拿着手机随时随地直接证明“我就是我”的“网证”。
南京市公安局有关负责人介绍说，南京公安颁发的以居民身份证为信任根、通过公安部可信身份认证服务平台认证的“网证”，将来可为各级政府机关开展“互联网+政务”服务提供权威、统一的身份认证服务。不久的将来，用户只需出示“网证”，就可以在互联网上直接办理各级政府机关提供的各类业务和便民服务，这一新技术有望成为智慧警务和智慧政务的“新宠”。
据悉，“网证”即将在南京范围内实现身份核查、车驾管证件核验、网吧上网登记、110开锁身份核验等功能，未来还将适用于社会保险、公积金、民政服务、工商税务、物流寄递等其他各种实名制应用场景。目前，在公安部指导下，南京市公安局正全力推进“网证”一地注册、各地互认、一次认证、全网通办。
无缝对接智慧警务
“技术进步将全面带动公安工作进步，首创地铁设施与政（警）务服务结合模式，主要思路就是千方百计为普通老百姓做事。”南京市公安局党委委员、江北新区分局局长冯甦在现场介绍说，“无人警局”设置在地铁中转站，地铁口路面有便捷的公交车站台、公共自行车停放区域和私家车停车场等配套设施，还引入存寄物品的“丰巢”快递柜，开辟了休憩区。市民自主办理相关业务时，直接与机器面对面，无需再通过窗口和民警交流，没有民警中转的“人机对话”，市民省时省力，警方节约社会资源。
“无人警局”的尽头，与2500平方米的江北新区智慧警务综合审批服务中心无缝对接。
记者走进中心，“马上办、网上办、就近办、一次办”的醒目大字映入眼帘。中心专门开辟综合窗口审批服务、“微警务”线下体验区、智慧公安产品展示等功能区，综合窗口服务采取“一窗受理、集成服务”，对治安特种行业许可、危化品运输许可等行政审批事项，实行前台综合受理、中心综合审批、综合窗口出件的工作模式。
据介绍，中心设立的3个综合窗口区24个人工服务窗口，实行早8时至晚8时、午间和节假日不休的全天候服务，可满足日均2000余件次办证服务需求。
助力打造开放新区
“将政务服务引入地铁，是地铁空间有效利用特别是服务群众的一项全新创意。”南京地铁运营有限责任公司客运分公司总经理封世洋认为，“智慧警务Mall”设在地铁站，有效引导了群众低碳环保、绿色出行，高科技、信息化应用和公安文化展示也为地铁增添了一道靓丽风景。
“建设智慧城市是当今世界城市发展的前沿趋势，江北新区智慧警务综合审批服务中心正式启用，标志着江北新区公安工作信息化实现重大升级，意味着新区智慧城市建设取得重大成果。”南京市委常委、江北新区党工委专职副书记罗群在启用仪式上介绍说，江北新区将积极运用“互联网+”思维，加快推进智慧政务、智慧产业、智慧民生等领域的重大项目建设，依托云计算、物联网、数据分析等先进技术，打造“万物互联、万物感知、万物智能”，集宜居、产业、创新于一体的开放新区。
“江北新区是江苏唯一的国家级新区，南京市公安局已出台倾斜政策，赋予新区分局22项市级行政审批权力事项，全力服务人民群众、优化营商环境、保障驻区企业发展。”南京市公安局党委副书记、常务副局长李明杰认为，智慧警务综合审批服务中心正式建成，是深化“放管服”改革的有益尝试，也是释放公安改革红利的具体实践。丁国锋
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