深化“一次办好”改革 提升便民利民服务 访高新区工委副书记、管委会常务副主任魏玉蛟
“今年以来,按照省、市决策部署,高新区深入推进‘一次办好’改革,出台了《关于深化‘一次办好’改革打造‘三最’城市升级版实施方案》,全面落实‘不见面审批’和‘一门式、一窗式、一网式’办理,扎实开展30项工作任务及11项专项行动,高新区企业类市场主体达26000余家,万人拥有市场主体1600余家,走在了全市前列,改革成效逐步显现。”高新区工委副书记、管委会常务副主任魏玉蛟对记者说。
政务服务效能明显提升。公布“一次办好”事项清单,梳理公布20个部门“一次办好”事项869项,实现“一次办好”事项全覆盖。合理规划“一窗受理”综合服务区,梳理政务服务事项565项纳入“一窗受理”综合服务区办理。按照“1+1+3+70”模式,以1个政务服务中心“实体大厅”和“网上办事大厅”为主体,1个专业大厅为辅助,3个园(区)便民服务中心和70个城市社区及村居代办员为补充,搭建起横到边、纵到底、全覆盖的“三级服务平台”。持续开展减证便民,2018年精简审批要件110件,进一步减少了服务对象提交申请材料数量。
投资发展环境显著优化。大幅度加快“照后减证”步伐,今年以来,受理“证照分离”业务1900余件,减少企业共性申请材料4000余件,企业开办时间缩短为2.6个工作日,效率提升了80%。通过第三方机构评估,企业对“证照分离”改革满意度达94.19%。
项目审批更加高效便捷。对列入各级政府的重点项目在关键要件齐全的条件下实行“容缺受理”“承诺受理”等“先批后补”工作机制,重置审批环节,将与重点涉建项目施工许可审批环节有关的11项审批事项和8项缴费事项等环节进行重置,将前置审批改为后置审批,开工前审批减少了70%以上,大大压缩了审批环节。实施负面清单制度,推行联合审批和建设项目竣工联合验收、联合勘验,力求项目早落地、快建设、速投产。
11个专项行动稳步推进。“3545”专项改革均已实现,企业开办时间已压缩至3个工作日内,不动产登记已压缩至5个工作日以内,并实现了45个工作日完成建设项目包括从立项到竣工验收的审批全过程。积极推进组建行政审批服务局,坚持以划转为原则、不划转为例外,将189项区级行政许可事项纳入行政审批服务局集中实施,实行一枚印章管审批,全面推开相对集中行政许可权改革。
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