“切一刀”咋就成了“一刀切”？

广元日报 2018-11-21 06:48 大字

特约评论员张厚美

近日，中央生态环保督察组在山西核查发现，太原市迎泽区在禁煤过程中，采用强制禁煤方式推行清洁取暖，无法保障人民群众温暖过冬。推行清洁取暖的初衷是防治大气污染，可上述做法根本无助于污染治理，还加剧了污染。这样的“治污”违反规定、漠视民生，背离了治理污染的本意，绝不是简单的工作方式方法欠妥，而是典型的形式主义。

在生态环境部日前召开的全国生态环境系统专题警示教育大会上，生态环境部党组书记、部长李干杰强调，“一刀切”行为是生态环境领域中的严重形式主义、官僚主义，必须旗帜鲜明、坚决反对、有效遏制、及时消除。坚决反对“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，坚决避免以生态环境为借口紧急停工停业停产等简单粗暴行为，坚决遏制假借生态环境等名义开展违法违规活动。

这一表态铿锵有力，掷地有声，具有极强的针对性和指导性。这一表态，传递一个信号，那就是：对不达标的污染企业要坚决“切一刀”，但在整治污染的过程中要防止“一刀切”。良好生态环境是最普惠的民生福祉。打好污染防治攻坚战，加强生态文明建设，功在当代、利在千秋，事关中华民族永续发展和百姓幸福指数的提升。做好生态环保工作，整治决不能手软，治污决不能打折，问责决不能含糊，该“切一刀”就得坚决切、果断切、及时切，要“切”得其时、“切”得其所、“切”得有效，真正“切”出人民群众的生态获得感和幸福感、满意度。

但是，“切一刀”必须科学切、精准切，要尊重实际、遵循规律。整治污染企业不能搞形式主义，更不能“刮一阵风”——“风”来时“压倒一切”，不管企业是否符合环保要求都“一律关停”“先停再说”，等这阵风过去了，即便环保尚未达标，也睁一只眼闭一只眼。“集中停产整顿”“不管三七二十一先停再说”“一律关停”等生态环境保护方面的“一刀切”行为，从表面上看，似乎力度很大、见效很快，但由于违背实际情况、科学规律和依法行政的要求，时间一长终会“露出破绽”，实质上大大不利于生态环保工作的推进。正如生态环境部主要领导所言，污染防治领域的“一刀切”行为，其本质是形式主义、官僚主义在生态环境领域的集中表现，必须旗帜鲜明、坚决反对、有效遏制、及时消除。

民有所呼，我有所应。做好生态环境保护工作，根本目的是要提供更多的优质生态产品，满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。要倒逼企业转型升级，督促企业落实生态环保要求，同时为社会创造更多价值。推进生态环保工作应坚持法与情相结合，既严肃执法、铁腕治污，坚决砸掉“高污染的生意”，又注重人文关怀、民生观照，用心捧好“老百姓的饭碗”。坚持“边督边改”是生态环境保护督察工作的重要组成部分，也是落实督察部署要求的重要手段。对督察组提出的问题，要虚心接受、照单全收，坚持实事求是、分类施策，注重工作方式方法，既旗帜鲜明、态度坚决，又加强政策解释、做好思想沟通，具体问题具体分析，不能简单关停、搞“一刀切”，确保问题整改群众满意、督察组放心。整治过程中也要积极热情地对有关企业给予帮助，引导企业既抓环保又抓生产，实现双赢。

当前，我国生态文明建设已进入关键期、攻坚期和有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期，这对生态环保人员的作风、能力、水平等提出了新的更高要求，打造素质高、能力强、作风优的生态环保“铁军”刻不容缓、势在必行。整治污染企业不能“一刀切”，“无论是关停、搬迁还是转型升级，都不能一关了事、一搬了事，要高度关注人的走向，热情帮助企业找发展出路，协助解决员工就业安置等具体问题”。有关部门和人员应强化以人民为中心的发展理念，摒弃“部门思维”和“本位主义”，强化作风建设，摒弃“一刀切”等形式主义和官僚主义，强化法制观念和科学意识，依法行政、科学办事，强化能力水平建设，克服“本领恐慌”，提升业务素质，让老百姓的生态福祉更有保障。

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