研究:劳动力老龄化加剧会致农户少种粮食 水稻玉米影响更大
新的一项研究显示,粮食安全也会受到老龄化的影响。
近期,由华中科技大学经济学院教授杨进等人撰写的《再谈劳动力老龄化对粮食种植面积的冲击——基于全国固定观察点调查的证据》,发表在北京大学国家与发展研究院官网上,引起了关注。
论文称,劳动力老龄化加剧会导致农户减少粮食作物的种植,这种显著的负向冲击对水稻和玉米的影响比小麦要更大,因为水稻和玉米的生产过程劳动力投入较大。
11月18日,杨进告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),他长期研究粮食问题,最近几年也在关注老龄化对粮食生产的冲击,于是从农村劳动力老龄化这个视角来研究两者的关系。他大致花了一年多的时间写这篇论文,2017年6月开始研究,2018年9月成稿。
近十年来,在计划生育政策和城市化迅速发展的推动下,中国人口结构发生了巨大的变化,按照世界卫生组织的划分标准衡量, 中国自2000年起60岁及以上人口占总人口的比例就已达到10.93%,到2037年我国老年人口将超过4亿,中国将逐步进入老年性社会。
论文提到,在改革开放以来的四十年时间里,中国工业化发展迅速,而城镇化的发展相对滞后,在最近二十年时间内这种情况稍有改善,城镇化明显提速,大量农业劳动力转移到城市寻找非农就业工作,尤其是青壮年农业劳动力的大规模转移,导致目前滞留农村从事农业生产的主要是年龄较大的劳动力。随着时间的推移,当前劳动力老龄化的发展趋势越来越严重,日益成为学术界核心关注的研究问题。
杨进等作者认为,中国劳动力老龄化现象正日益严重,不论是劳动力平均年龄还是老年劳动力比例都在逐年上升,其中农业劳动力老龄化趋势尤为突出。
表现在粮食生产方面,农户家庭的劳动力老龄化对粮食种植播种面积造成了显著负向冲击,劳动力老龄化加剧会导致农户减少粮食作物的种植。
但是,劳动力老龄化现象并没有对粮食作物在农作物播种面积的结构性占比产生冲击,这主要是因为劳动力老龄化趋势对农户粮食作物种植面积产生负向冲击的同时,对经济作物种植面积也造成了显著负向影响。
此外,在水稻、小麦和玉米三种主要粮食作物之间,劳动力老龄化对它们均呈现出负向影响,但是相对于生产过程中劳动力投入较小的小麦作物而言,劳动力老龄化对劳动力投入较大的水稻和玉米负面影响要更大。
杨进等作者认为,对于劳动力外出打工较多的农户家庭而言,劳动力老龄化对他们的粮食种植面积造成的负向冲击会更加严重。而拥有大规模土地的农户家庭更倾向于用农业机械替代劳动力,而不是大规模减少粮食种植,劳动力老龄化对这类农户家庭产生的负面影响会有所削弱。
论文称,政府在制定国家农业发展战略时,尤其是关系着中国十几亿人口的口粮问题时,要加大对农村劳动力老龄化方面的重视。
值得一提的是,近年来我国粮食产量持续增长,但是粮食自给率却逐年降低。粮食自给率即当年粮食产量占当年粮食消费量的比重,该指标来衡量一个国家的粮食安全水平。
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