国家发改委新闻发言人回应经济运行热点问题 确保有限资金投向关键领域
新华社记者安蓓
基础设施补短板会不会增加债务风险？今冬天然气供应能否保障？政务失信治理进展如何？
在11月15日召开的新闻发布会上，国家发展改革委新闻发言人孟玮就当前经济运行热点问题作出回应。
补短板坚决避免盲目投资、重复建设
孟玮说，保持基础设施领域补短板力度，各地方、各部门要坚持尽力而为、量力而行，合理安排工程项目建设，坚决避免盲目投资、重复建设。同时，管控好新增项目融资的金融“闸门”，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
国务院办公厅近日印发《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》，明确要求在做好基础设施领域补短板有关工作的同时，防范化解地方政府隐性债务风险和金融风险，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。
孟玮说，地方政府要把握好“三个严格”。一是严格可研论证，在建设项目可行性研究阶段，根据地方财政承受能力和地方政府投资能力，充分论证资金筹措方案是否可行，加大财政约束力度；二是严格项目建设条件审核，区分轻重缓急，对确有必要、关系国计民生的在建项目，统筹采取有效措施保障合理融资需求，避免出现“半拉子”工程；三是严格担保举债行为，严禁违法违规融资担保行为，严禁以政府投资基金、政府和社会资本合作、政府购买服务等名义变相举债。金融机构关键是要审慎合规经营，尽职调查、严格把关，按照市场化原则评估借款人财务能力和还款来源，做到审慎授信。
已落实资源量能足额保障民生用气需求
随着北方地区进入供暖季，今冬天然气保供情况受到关注。“目前已落实的资源量能够足额保障民生用气需求。”孟玮说。
她介绍说，为及时应对供暖期间可能出现的新情况和新问题，从11月1日开始，国家发改委牵头建立并启动了日调度日报告工作机制，及时指导和督促各地处置个案问题，加强价格监测，切实维护民生用气价格稳定。
孟玮强调，地方政府是保障民生用气的责任主体，各地要根据合同确定的资源，严格以供定需，科学调度资源，优先保障民生用气需求；供气企业是保障天然气安全、足量、稳定供应的责任主体，要严格按照已签订合同供气；国家发改委、国家能源局将会同有关方面，加强合同监管，严肃追责合同履行不到位的企业。
政务失信专项治理共清理拖欠资金33.1亿元
政务诚信建设是社会信用体系建设的重要组成部分，也是优化营商环境的重要内容。孟玮说，2017年以来，国家发改委会同有关部门开展政府机构失信问题专项治理，坚决纠正一些地方政府不守信用承诺、“新官不理旧账”等现象，共清理拖欠资金33.1亿元。
她介绍说，对法院失信被执行人名单中的失信政府机构，重点采取3方面惩戒措施。一是约谈。约谈失信政府机构主要负责人，及其所在地区省级社会信用体系建设牵头部门主要负责人，明确整改要求，压实整改责任。二是通报。将失信政府机构相关信息通报各商业银行，建议银行密切关注相关地区信用风险，加强风险防控措施，审慎发放贷款。三是降级。将政府失信纳入城市信用监测评估指标体系，根据政府机构失信严重程度，降低所在城市信用排名。
孟玮强调，将进一步加大诚信政府建设力度。突出重点领域，组织开展产权保护领域的政务失信专项治理行动，推动地方协调解决一批企业和群众反映强烈的产权纠纷案件，增强企业家信心。强化日常监测，加强城市政务诚信监测评价，对失信严重的地方政府提出预警报告，督促整改，不断优化营商环境。
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