“三大行动”引领行风转变 不断增强群众获得感
本报讯 “像提供‘法人代表无犯罪证明’这种申报内容，早就给群众办事增添了不少麻烦，现在把这个证明取消了，真是件大实事。”日前，从市人社局服务大厅领取了劳务派遣行政许可相关证件后， 市内某劳务公司负责人邱先生笑着说。今年来，市人社局会同市纪委派驻纪检组加大监督执纪问责力度，以“三大行动”为载体，不断深化行业风气转变，一系列举措让群众实实在在得到实惠。
什么是“三大行动”？即针对人社系统内部的“清权”行动、“减权”行动和“治权”行动。顾名思义，就是清理、减少不适宜的权力，不断规范行业合理用权，做到有权不任性。
“群众最怕的就是办事麻烦，一个问题多次跑。”市纪委派驻市人社局纪检组相关负责人告诉记者，作为窗口行业、民生行业，“清权” 行动就是解决这个问题的具体途径。以问题为导向，今年来，人社系统仔细梳理了该系统公共服务事项，逐一对行政权力和公共服务事项、流程、时限、行政审批证明材料、业务申报材料进行全面清理， 编制完善人社公共服务《办事指南》。以群众办好“一件事”为标准，“清权”行动迄今累计入库“一次办”事项133项。“对于还没有达到‘一次办’条件的，我们也在逐步转化，成熟一项公布一项，做到实时更新、动态管理。”市人社局相关负责人说。
奇葩证明、循环证明、重复证明是群众最反感的。记者采访获悉，让邱先生感叹良多的申报劳务派遣行政许可， 此前需要提供“拟任法人代表无犯罪证明”，这个证明在申报设立人力资源服务机构等行政审批事项时也需要提供。“能砍尽砍”，市人社局党组会多次强调并做出安排，为“减权”行动迅速开展打下了基础。
目前， 全市人社系统需出具证明事项由原来的16项减少至0项，优化31项行政权力和公共服务事项流程， 减少办事环节56个。 这也让包括市内某职业技能培训学校法人代表刘丽在内的不少市民成为直接受益者。“以前申报民办职业技能培训学校设立审批， 法定审批时限是90个工作日。万万没想到，我不到一个月就从人社部门拿到办学许可证。”刘丽在接受采访时说。
措施再好，机制再完善，不坚决落实也是空谈。以“治权”行动为抓手，今年来， 市纪委派驻市人社局纪检组多次采用不发督查通知、不要陪同接待、不露真实身份和不给准备时间， 通过持续开展暗访、实时视频监督、发放督查通报等方式， 督促全市人社系统加快推进“一次办”。同时，严肃查处并公开曝光各类不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要等行为。今年来，该系统先后有5人被警示谈话，4人被批评教育，3人被免职， 形成强烈震慑。
记者 李双早
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