只需备好材料 代办员帮你跑腿
老人退休要领保险？低保户需要救助？孕妇申请分娩补助？这些手续的办理都需要街道审核材料才能上报到区市，材料不齐还得一次次补，虽说社区离街道办也不算远，但是来回跑也确实愁人。然而在高新区河套街道，市民们却不会有这种困扰，因为所有的跑腿活全部都交由街道代办员负责，市民们只需要把材料备齐交到村委会即可，剩下的工作代办员和街道自会有序处理，市民们相当省心。
代办员让市民办事更省心
11月6日，记者首先来到了河套街道便民服务中心社会事务大厅，工作人员正在认真工作，本是工作日，然而柜台前来办事的市民却是寥寥无几，原来，这都是社区代办员的“功劳”。据了解，河套街道下辖18个农村社区和1个城市社区，由于农村社区距离街道办比较远，为了方便市民办业务，街道为每个社区都配备了办事员。市民需要办理手续或提交申请，只要在社区填表交材料即可，代办员负责后续的跑腿工作，市民则只需要待在家里等结果。
社会事务办部门负责人徐竹青告诉记者，她所在的部门主要负责社会救助、社会优抚、老年人工作、残疾人慈善、基层组织建设等工作。徐竹青介绍，村民如果想要申请低保户，需要准备的材料比较多，材料一次备不齐就得一趟趟跑非常麻烦。但是有了代办员，村民就可以先在社区提交申请材料，如果材料不齐或者村民有疑问双方可以及时沟通，材料齐全后，社区会先对村民的家庭情况进行评议初审，评议通过后代办员会将材料送到街道办复审。 “代办员就在社区里工作，对村民的家庭情况也比较了解，他们就像连接村民和街道的桥梁一样，真是发挥了大作用。 ”徐竹青说。
社保等业务可以上门服务
随后，记者到了人力资源与社会保障服务中心，工作人员刘楠的办公桌上正摆着厚厚一摞材料准备送区审核。刘楠告诉记者，人力资源与社会保障服务中心主要负责医疗保险、养老保险、社保等业务的办理。大厅还有自助服务机，来往市民可以凭身份证或社保卡在此自助打印参保凭证、修改社保密码等，十分方便。
和社会事务、计生等部门一样，人力资源与社会保障服务中心也为每个社区配备一名协管员，也就是代办员，由他们采集市民信息然后一并交到这里复核。刘楠跟前的一摞资料就是上个月刚退休的老人们的材料。 “你看这份是大涧社区刘大妈的资料，她就是上个月刚退休的，准备要领养老金了，社区协管员打印好资料，她本人核实签字后我们给她复核，然后再交给区市审核，等全部通过后养老金就会定时打到存折上。这一整个过程根本不需要他们本人来街道，可以说是足不出‘村’就领着养老金了。 ”刘楠说。
刘楠告诉记者，老人们不光不用出社区，有的甚至都不用出家门。现在老人领退休金每年都要进行退休认证，一般都是老人们到社区办理，这样就避免了往街道办跑。整个街道75岁以上的老人就有3200人左右，他们之中很多都行动不便，为了不耽误老人们领退休金，协管员们还会亲自上门服务，及时帮老人完成认证。
今后继续落实“一次办好”
自“一次办好”开展以来，河套街道组织各业务科室认真梳理了公共服务事项，实现网上办理服务事项22项。对于依申请服务的业务，街道全部制作了服务指南和业务办理流程图并放于办事窗口显眼位置，便于办事群众了解业务办理流程及需要准备的办事材料。同时，为强化考核评价机制，街道制定了专门的考核办法，围绕办件数量、服务质量、宣传力度等加强业绩考核，严格打分、奖优罚劣。为健全代办员综合素能评定机制，每季度便民服务中心和所在社区联合对代办员评价打分，建立起客观、全面的代办员评价体系。为提高市民办事体验，街道组织工作人员还对各窗口部门软硬件、公共服务设施进行专题排查，集中采购、更换办公设备，逐步完善公共服务设施。
下一步，河套街道将紧跟深化“放管服”改革步伐，以更加开放的心态，通过加快建设更高标准、更高质量、更高效率的代办员队伍，持续提升便民服务水平，不断优化服务模式，为广大市民创造更多便利。
延伸
压缩时限办理计划生育业务
河套街道便民服务中心三楼计划生育服务中心，不少市民正在此处咨询业务。副科长刘秀娟告诉记者，目前计划生育服务中心主要负责独生子女证办理、分娩补助发放、独生子女费一次性养老补助等工作。谈起计划生育服务中心的便民措施，刘秀娟说：“为了方便市民，我们将一孩、二孩生育登记下放到社区，市民在社区就可以办好。另外，市民来服务中心办独生子女证可以当天办结，因为涉及到市民们领取补贴等事项，所以我们必须给他们尽快办出来，不能耽误。 ”据了解，为了提高服务效率，目前市民办理再生育申请的时限也由原来的30天压缩到8天。 “以前规定的是街道内审核不超过10天，到了区里之后20天办结，加起来就是30天，现在从提交材料到办结一共需要8天，效率确实大大提高。 ”刘秀娟说。
刘秀娟介绍，除了常规的手续办理等业务之外，计划生育服务中心还会定期开展计生药具管理与服务活动，强化育龄人员的自我保健意识；各社区工作人员也会积极做好免费避孕药具发放、随访服务工作，向育龄人员宣传卫计政策以及优生优育、避孕节育、生殖保健等方面的知识。
土地规划业务实行一次告知
企业开办，自然少不了用地，工期赶时间紧，如何能准确快速地备齐材料是困扰企业的一大难题。规划建设部负责人孙继超介绍，部门主要负责土地、规划等方面的手续办理，企业开办，凡是在河套街道范围内用地的都需向街道提交申请，经街道审核通过后才能继续向上级部门提交。“比如说企业来办理临时用地，来到街道我们会先给他们一个明细表，上面打印了他们需要准备的材料、份数等具体信息，同时我们的工作人员也会留下电话。企业拿着明细表回去对应着准备材料就行，有什么问题就打电话询问工作人员，不必一次次来跑腿。 ”企业材料准备齐全之后，企业打印申请提交给街道，街道出具意见，符合城市规划的，企业便可带着材料和街道意见到国土部门审核和上报，手续合法企业就可以拿到用地申请。整个手续办理过程一气呵成，企业少走“冤枉路”，也节省了时间。
本版撰稿摄影 记者 牟成梓见习记者 焦静 通讯员 周娜 赵大江
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