宁波“银发卧底”打击非法会销 与执法部门里应外合帮助取证
最近有这样一则新闻：温州一位老年人买保健品上当，被骗2万多元后，当卧底取证举报反获奖励6.6万元。据了解，这是浙江首例举报保健品违法行为获得政府现金奖励。
今年7月份，宁波市市场监督管理局在打击保健品欺诈和非法会销活动中，联合有关部门在宁波全市范围内组建了一支被称为“银龄志愿者”的队伍，帮助监管部门搜集线索并卧底取证。到目前为止，宁波已经有600多名这样的志愿者。
取证难：
非法会销企业套路多
陈南天是宁波市海曙区市场监督管理局保健食品化妆品监管科科长，今年7月，他和同事发现，辖区内有一家公司反复在投放广告：60岁以上的老年人可以到指定地点领取礼品。
凭直觉，陈南天认为这家公司有问题，很可能是非法会销保健品的企业。
与此同时，宁波市海曙区市场监管局月湖（江厦）市场监管所副所长洪柏牛和同事巡查时，发现有老人手上拿着这家企业的宣传单，宣传某种保健品有防癌功效，“明显有问题”。
但监管局工作人员去这家公司宣传页上的地址检查，并未发现异样。
他们也知道这其中的套路：有问题的会销企业，公开登记的地址和具体的会销地址都是不一样的。案件陷入了胶着状态。
出奇招：
请老年人“卧底”会场
此时，陈南天想到了7月份招募的“银龄志愿者”。今年7月份，宁波市场监督管理局招聘了一批“银龄”志愿者，他们都是老年人，在各保健品销售现场“卧底”并担任“情报员”，甄别保健品欺诈和非法会销活动，帮助监管部门进行打击。目前，海曙区有65名这样的志愿者。
“我们给其中两名志愿者打电话，让他们帮忙到会场看看，了解一下情况。”陈南天没想到，两名志愿者第一次去居然吃了闭门羹，“对方要求必须出示身份证和退休证才能入场登记”。
这其中的套路，是通过退休证，这家公司筛选出有购买能力的老年人，登记后再点对点电话通知会销的具体时间和地点。
两位志愿者跑了第二次才登记下来，而且很快就接到对方电话，通知他们去参加一场健康讲座，现场还会有芝麻油等小礼品发送。
“志愿者获知了讲座的具体时间和地点，这个地方和他们公开的登记地址完全不同。” 陈南天和同事嘱咐两位老人进入会场后，及时把里面的情况反馈出来，但首先要注意安全。
效果好：
里应外合屡试不爽
收到老人发现证据的信息后，守候在外面的执法人员很快冲进会场。
“会场里一个自称老师的人正在讲课，下面听课的都是老年人，有100多人，看到我们进来，讲课的人急忙草草收场。” 洪柏牛和同事们在现场发现涉事企业在现场发放《防癌专刊》宣传资料，宣称其销售的“巴西蘑菇β-葡聚糖”有治疗癌症的功效，“其实就是固体饮料，普通食品，连保健品都不是，可以确定是虚假宣传”。
“多亏了这些志愿者帮忙。”监管部门工作人员感慨，如果没有这些老年人卧底进去，很难取证，“这些非法会销的企业警惕心很重，他们这种会场，年纪轻一点的人根本进不去，更不要说抓现行”。
（据中新网）
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