教育部：中央财政累计投入1620亿元改善农村办学条件

第六届反贫困与儿童早期发展国际研讨会现场。

促进我国贫困地区儿童教育的发展，仍然任重道远。

11月5日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从第六届反贫困与儿童早期发展国际研讨会上获悉，教育部部长陈宝生表示，中国贫困地区儿童占全国儿童的五分之一，很多贫困地区儿童教育发展水平仍然低于全国平均水平，“让每一个儿童都能享有公平而有质量的教育，我们还面临很多困难和挑战”。

“把城市里最好的课程送到贫困地区的每一所学校”

“人生百年，立于幼学。儿童是家庭幸福所系，国家希望所在。”会上，陈宝生强调，要继续把贫困儿童教育工作摆在优先发展的位置，“保障贫困地区每个儿童都有学上”，“中国将继续与世界各国在反贫困和儿童早期发展上共同努力”。

让每个儿童享受公平而有质量的教育该从哪入手？

近年来，“冰花男孩”、天梯上学路等贫困地区少年儿童上学难的现象让人忧心。为此，陈宝生提到，加强贫困地区学校基础设施建设是重点之一。

“要重点发展农村学前教育，完善乡村教育公共服务网络，努力实现幼有所育，大力促进城乡义务教育的均衡发展，科学布局学校，完善共促保学机制，让学生不因上学路途远而失学。”陈宝生指出，将继续坚持办好贫困地区每一所学校，加强学校基础设施建设，配齐配足仪器设备图书以及文体设备等，让城乡享有同等的学习环境。

教育质量的好坏与师资水平密不可分，但贫困地区的艰苦条件却让不少青年教师望而却步，农村地区常常出现一名教师身兼多职，既包揽教学任务又承担后勤服务。

对此，陈宝生表示，一方面要加快培养小学全科教师和初中一专多能教师，化解贫困地区小规模学校师资不足的问题，另一方面要通过组建教育教团，对口帮扶支持带动农村薄弱学校，加大教师交流力度，鼓励优秀教师、校长到贫困地区任职任教；同时，加快推进教育信息化建设，“把城市里最好的课程送到贫困地区的每一所学校每个孩子手中”。

改善农村学校建设，中央财政累计投入专项资金1620亿

近年来，我国在教育扶贫上也采取了一系列措施，改变贫困地区儿童生存和教育现状，阻断代际贫困。

“（2013年末）我们启动实施中国义务教育学校建设史上财政投资最大的单项工程，全面改善22万所农村学校的基础办学条件，中央财政累计投入专项资金1620亿，带动地方投入3000多亿元，832个贫困县已经提前完成建设任务。”陈宝生用一系列数据介绍道，“我们连续实施3期学前教育行动计划，重点支持中西部农村地区贫困地区提高入园率。2017年全国学前3年的毛入园率达到79.6%。”

在教师队伍建设上，陈宝生介绍，我国实施了乡村教师支持计划、特岗教师计划，2012年以来累计招聘35.5万名教师，覆盖了中西部3万多所农村学校。同时，全国28个省份实施了地方师范生公费教育政策，每年吸引4.1万名高校毕业生到农村中小学任教。

“不仅学得好，还要住得好，吃得好。”陈宝生指出，为改善贫困地区营养状况，还实施大规模营养干预计划，专门制定了《国家贫困地区儿童发展与规划2014-2020年》，对儿童健康营养和教育进行全过程保障干预。

目前，实施中的农村义务教育学生营养改善计划已经覆盖全国1596个县，14万所农村学校，3700多万学生的营养健康状况显著改善。

以“决不让一个孩子因为家庭困难而失学”目标，陈宝生表示，国家相关部门重点关注家庭贫困的学生，在上学上实现多项减免政策。

其中，学前教育资助贫困家庭困难儿童、孤儿和残疾儿童，义务教育免杂费、免书本费并且补助生活费，同时普通高中免除家庭经济困难学生学杂费，中等职业教育免除所有农村家庭经济困难学生和涉农专业学生的学费。

在此基础上设立高中阶段国家助学金、高等学校国家奖助学金和助学贷款，构建了全学段的资助政策体系，实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划，年度招生规模从一万人逐年增至现在的近10万人，让“寒门学子”圆梦大学，通过教育改变命运。

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