开发区在全市率先实行“招标人承诺制”
晨报讯(YMG记者姜晓通讯员王聪董伟蒋鲁磊)昨日,记者从开发区获悉,为进一步加大“放管服”改革力度,该区在全市率先实行“招标人承诺制”,全力打造机制活、效率高、服务好的营商环境,为建设项目快开工早建设提供保障。
据了解,招标人承诺制是指对依法必须招标的房屋和市政建设项目在有关规定的招标前置手续有欠缺的情况下,由招标人向监督部门出具自行承担相关法律责任和风险的承诺书后,可自主决定启动招标程序,所缺手续在发出中标通知书前一次补齐。
以建设项目的施工招标为例,在启动招标时应取得立项、建设用地、工程规划等手续,这诸多手续办理中又存在诸多环节和要素,往往需要多次往返,办理时间较长。例如从办理建设工程规划许可证到完成招投标工作至少需要2—3个月时间,严重制约了工程建设的推进。实行招标人承诺制后,招标人出具承诺书启动招标,招标手续后置补齐,通过时间交叉、同步实施等措施大大缩短项目建设周期。
遇到企业不履约怎么办?监督部门推出了“两随机一公开”、信用约束等“硬招儿”,强化事中事后监管,对未履行承诺的将禁止其再次选择承诺制;对实行招标人承诺制项目所涉及的各单位,全部纳入开发区建筑业企业信用考核,对承诺不兑现等不良行为,记入企业诚信档案,增加其违规和失信成本。
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