从“明码标价”到“明白消费”

堂吉伟德

近日，为规范旅游业明码标价行为，黑龙江省物价监督管理局发布了《黑龙江省旅游业明码标价规定（试行）》。除了按规定进行明码标价，餐饮经营者还将实行“餐前消费确认”。在顾客点餐后，将菜品（商品）和服务的价格标注在二联点菜单上，现场交消费者签字确认后才可下单上菜，同时应将结算联交给消费者，按消费者确认的价格进行结算。（据《北京青年报》）

实行明码标价，是满足消费者知情权的前提条件。按理说，有了“明码标价”，自然可以实现“明白消费”。但事实上，貌似透明的价格背后，种种价格欺诈行为依然泛滥。这一现象，跟“价格明码但并不明确”有很大关系，某些商家为了误导消费者，往往挖空心思、埋设陷阱，比如“偷换概念”，以“只数”代替“斤数”，或者“藏头露尾”，消费内容标注不全，附加诸如开瓶费、餐具费等额外费用。凡此种种，让很多消费者对真实价格形成错误认识，等买单时才发现自己落入了圈套，但苦于拿不出有力证据进行反驳，往往只能被动接受。

所以，明码标价只是明白消费的必要手段，并非防止价格欺诈的根本措施。从媒体曝光的很多类似事件看，这些欺诈行为都有一个共同特点，即标价只是形式上的标注，而并非消费内容本身，实际消费金额的多少，消费者事先并不清楚，是由商家最后计算所得。正是这种不确定性，给消费欺诈提供了空间、创造了条件，同时也让消费者无法明白消费、放心消费。对此，黑龙江省物价监督管理局出台的新规，将“餐后算账”变为“餐前告之”，无疑堵死了餐饮经营者的宰客空间，使消费权益得到有效保护。

“餐前消费确认”的程序调整，具有两个方面的作用：一是减少了不确定性因素，真正实现了由“明码标价”到“明白消费”。消费者在就餐前就能获知最终的消费金额，认为价格能够接受则选择消费，认为价格过高则可以调整消费项目，甚至直接放弃消费；二是有效避免了纠纷的产生，将消费争议化解在消费前。有了“餐前消费确认”，价格上自然也就不存在争议，而且即便出现了争议，“餐前消费确认”就是最好的证据，将有助于市场监管部门据此评判双方孰是孰非。

“餐前消费确认”，让消费者有了“定心丸”，给“明白消费”创造了有利条件。但执行好这一制度，还需要监管部门做好相关工作，比如责成商家细化服务的具体项目、明确菜品的定价依据，等等。同时，还要主动加强监督监管，与消费者建立多种举报沟通机制，一旦发现商家不落实这一规定，应有严格处罚措施，决不能让规定沦为一纸空文。

从“明码标价”到“明白消费”——“餐前消费确认”的做法，无疑值得各地学习借鉴。期待越来越多的地方，均能出台类似的规定。

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