“1块钱”的景区降价该问责吗？

德阳晚报 2018-09-28 09:48 大字

近日，多地物价主管部门宣布降低部分国有重点景区门票价格。截至目前，已有314个景区降价或拟降价，其中免费开放景区30个，降价幅度30%以上的29个。此外，“新华视点”记者调查发现，还有部分景区降幅不到5%，个别景区通过各种手段明降实不降。（9月26日《杭州日报》）

涨价如山倒，降价如抽丝。根据国家发改委相关政策，今年“十一”黄金周前，须切实降低一批重点国有景区偏高的门票价格。但即便如此，花式“假摔”的降价大法，依然叫人叹为观止：根据新华社的调查，截至目前，在已降价或拟降价的314个景区中，降价幅度3％以上的为29个，部分景区降幅不到5％；有的仅降3元，个别景区通过各种手段明降实不降，算下来只降1元；有的景区能拖就拖。

要求提了、政策明了，但落实起来，比割肉还难。这也不难理解：景区票价，躺着数钱，尤其是一些自然景区，独此一家，别无分店。降价的难处，在于两个方面：一是直接收入降低，等于活生生“跳楼甩卖”，抵触抗拒之心显而易见；二是要维持原来收入水平就必须创新营销，真正走上全域旅游的产业之路，但这个过程要烧脑、要费心，懒惯了的少数国有景区，在改革创新上是很有痛感的。

西湖免票带动杭州旅游勃兴的大道理，其实是人人皆知的；国家发改委的“各地区不得避重就轻、流于形式、敷衍搪塞；不得明降暗升，变相增加游客负担”等要求，也是白纸黑字的。那么，为什么有的景区“逗你玩”般仅降个三五块钱、甚至折算下来才降“1块钱”？有两个问题，其实是需要前置性厘清的：第一，国有景区门票价格构成，必须是一笔明白账。成本多少、利润几何，不算清楚，谈什么降价呢？降价空间摆在明处，才知道谁在“假摔”、谁是“真疼”。第二，这波降价潮是柔性还是刚性，必须要有明确的罚则兜底。如果虚与委蛇或者消极对抗，旅游主管部门究竟是祭出“降级”的红牌还是拿出“关门”的勇气，起码要把威慑力和震撼力秀出来。

当然，理性而言，外人很难从具体降价数字上看出降价程序正义与否。简言之，“1块钱”的降价也许是良心的，前提是原价本就亲民爱民、泣血经营。不过，这种“5块钱优惠券”都不如的降价幅度，已经严重挑衅并调戏了公众的生活认知，相关景区有必要做个信息公开的配套说明，而执法监管部门恐怕更要顺藤摸瓜，看看这些乍看起来很奇葩的降价行为背后，究竟有没有违规、乃至是违法的魅影。没法降、还是不肯降，不仅发改委等职能部门要深究真相，建议纪检监察部门也能密集跟进，看看这些降而难降的景区，有没有权力作为的“难言之隐”。

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