上海这幢老公房加装电梯所有居民都同意 自筹资金55万元
“自从加装了电梯，现在我们楼已经成了“网红”了，一批批人来参观，还有从外省市赶来的，楼上楼下倒垃圾也方便了，楼道也更加整洁了。”说到加装电梯，今年56岁的沈妙芳有些激动。
沈妙芳住在上海市普陀区宜川二村184号楼6楼，2017年7月楼道里加装电梯正式启用的这一年多来，她看到原先楼道里脏乱差的现象不复存在，高龄老人也有机会下楼来看看了。
她告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者，更让她感到人性化的是，这一加装电梯项目还增加了梯控刷卡装置，施行“一人一卡”，既防止不明人士进入，也能节约能耗和电梯损耗。此外，184号楼的电梯安装项目，还是上海政府简化审批图章46个到15个的第一个受益者。
宜川二村184号楼安装电梯项目，是上海市政府简化审批图章46个到15个的第一个受益者。 澎湃新闻记者 陈斯斯 图
加装前，部分业主有担忧
宜川二村184号是上世纪八十年代的老公房，是一个典型的老年公房，居民平均年龄70岁，最大年龄94岁。上下楼梯，成为老年人的烦恼大事。
“每次看到六楼的年过七旬的爷爷奶奶爬上楼，有的手里还拎着东西，气喘吁吁地，要休息四五次，就觉得很是心疼，楼道也经常可以看到垃圾。”沈妙芳是楼里加装电梯的带头人，想要装电梯的念头在她心里酝酿了很久。她回忆说，“2015年底，我就在电视上看到怒江苑小区加装电梯的成功案例，当时就想着“人家能办，我们也能办”。”
2016年初，沈妙芳就给居委会写了申请，再由居委会反映到街道，街道领导多次来这里实地调研，召开座谈会，一个加装电梯清晰的方案渐渐形成：完成社区征询意见，争取到小区内2/3居民同意及184号楼90%居民同意、10%居民无反对意见后，由中山物业对电梯安装工程负责立项和审批手续。
沈妙芳告诉澎湃新闻记者，加装电梯反对意见一开始存在，如有些业主担心采光受到影响，也有人觉得安装电梯之后维护很麻烦。她解释，中山物业隶属国有企业西部集团，能为未来电梯的使用管理、保养及维修提供有力的技术支持。
还有人担忧费用高，她则解释：“花小钱，带来的却是更多惠及百姓的好处，总比大家最后爬不动楼去换房子合算吧，还可以让房子保值。”
甚至还有户主长期在国外居住，把房子出租给了外人，为此沈妙芳还专门跑到这名户主在浦东开的一家公司，为找人，她开车吃了好几张罚单，最后打出了“感情牌”说服了这名户主。
“老邻居岁数大了，走不动了，大家都是一幢楼的，全当献份爱心。” 她同时表示，可以免除这户人家的“份子钱”，只要能够签字同意加装电梯就行，这户人家最终才同意签了字。在她和居民们的努力下，四个月时间内，整幢楼15户居民同意率从最初的72.9%上升到最后的100%。
居民自筹资金55万元
装部电梯需要多少钱？
沈妙芳告诉澎湃新闻记者，除了政府补贴，还需184号居民自筹资金55万元。几户高楼层的居民经过讨论，多次协商测算，最终确定了费用分摊计划：一楼不出钱，二楼每户3000元，三楼每户7000元，四楼每户3万元，五楼每户6.5万元，六楼每户9.8万元。
184号楼电梯安装项目负责人、中山物业副总经理姚啸洪告诉澎湃新闻记者，项目实施之初，整个环节要经历近50个部门的审核，工作进展一度处于停滞状态。而2016年11月，上海出台833号文件，简化了加装电梯审批流程，审批图章从46个缩减到了15个，宜川二村成为新政的第一批“受益项目”。
审批流程顺畅了，项目实施也加快了。“规划许可、开工许可等审批工作变得顺理成章，项目进入一个良性循环的状态。”姚啸洪说。
2017年3月，上海首个老旧住房加装电梯审批流程简化工程获批开工。
184号室内上下楼道的地面更换了全新的瓷砖（左图），与原来的毛坯地面（右图）相比，更为干净整洁。 澎湃新闻记者 陈斯斯 实习生 文龙鑫 图
应居民要求，姚啸洪协调施工单位为184号室内上下楼道的地面也更换了全新的瓷砖，为充分听取民意，所用的材料由居民亲自选择，楼道内的电表箱、管道重新排放，室外明沟也在原来基础上进行了进一步修缮。在实施加装电梯工程的同时，对楼道进行微更新，正所谓小民意、大变化，将184号楼打造成宜川二村的“样板房”。
不光如此，在电梯的实际运营中，姚啸洪还主动协调电梯厂家增加了梯控刷卡装置，施行“一人一卡”，“付钱的居民每户都有电梯卡，既能防止不明人士进入，也能节约能耗和减少电梯损耗，同时我们选用的电梯最多还可以容纳8人，这样老人的出行更为便利。”姚啸洪告诉澎湃新闻记者。
184号楼加装的电梯，还增加了梯控刷卡装置，施行“一人一卡”，既防止不明人士进入，也能节约能耗和电梯损耗。 澎湃新闻记者 陈斯斯 图
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