无人机秒变“血滴子” 呼唤立法
悬停在离地1米左右的无人机，差点要了人命！
9月3日下午，家住浙江省金华市洋埠镇的刘大姐骑着电瓶车回家。途经大坟头村时，大姐突然撞上了悬停在离地1米左右的无人机，她连人带车翻进了路边的沟渠。
当大姐被抬上来时，后脑勺血流不止，小拇指也被切掉了半个，在医院经历开颅手术后至今未醒。
这架无人机当时正在进行农药喷洒作业。
“飞手”与同事合力救伤员
涉事无人机为3WD4-10植保型无人机，隶属浙江某科技公司。那几天，公司受一家农业公司委托，为得了“白叶枯”病的水稻喷洒农药。出事当天，是他们在当地作业的第三天了。
无人机除了有一个遥控器，还通过一个APP与手机相连，可随时查看电量和药水剩余情况，药水喷完就需要降落重新装载。
这次事故，正是发生在无人机药水用尽，准备下降加注药水的过程中。
“飞手”陈某说，当时他像往常一样控制无人机下降到距离他五六米的一条道路上，准备加装农药。
“出事的时候无人机正悬停在距离路面高1米左右的位置。”陈某说，无人机降落前一般都需要先悬停，观察好再降落。
陈某马上与几个同事合力将刘大姐救上来，并叫了救护车，也拨打了110报警。
闯祸的无人机并不“黑”
与之前屡屡见诸报端的“黑飞”不同，这一次闯祸的无人机并不“黑”，其公司拥有《民用无人机驾驶航空器经营许可证》，而其“飞手”陈某有中国民航局颁发的无人机执照。据了解，无人机还上了意外保险。
当被询问“像这种无人机能不能在道路上起飞降落，在考相应的证书时有无培训过无人机喷洒农药的操作规范和步骤，公司有无相关规定”时，陈某说并没有相关规定，自己也没有接受过这样的培训，没有明文规定说无人机不能在道路上空起飞或降落。
对于刘大姐的伤情，金华市司法鉴定中心的初步意见为至少构成重伤二级。
9月18日，婺城区人民检察院批准逮捕陈某。
检察官说，本案中，犯罪嫌疑人陈某已在该村作业三天，作为无人机驾驶员，在可以预见自己将无人机悬停在村道上的行为可能会造成行人受伤的情况下，盲目自信，疏于观察周围情况，导致被害人撞上无人机至今昏迷不醒，造成了被害人重伤的严重后果，其行为涉嫌过失致人重伤罪。
无人机成千上万竟无“立法”
无人机很多城市有成千上万架，而在管理上目前没有明确的法律法规。
浙江省人大常委会法工委工作人员说，因为没有国家层面的立法，所以现实中出现了比较尴尬的协会管理，但是协会并无管理职能，大多只能起到申请飞行的协调作用；另外，日常管理还是主要依靠公安部门以及民航部门。
日前，2018全球无人机大会透露：2020年，无人机保有量可能上升到400多万架。
对于无人机玩家有说法
大梁是摄影爱好者，也是资深无人机航拍爱好者，他拍摄的层林尽染的西湖群山，以及大气磅礴的钱江畔在杭城摄影圈中吸引了大量粉丝。
为了能够继续飞下去，大梁很关注无人机相关新闻。
他说出于国家安全、人身安全和个人隐私，无人机确实需要加强管理。
目前一些大品牌的无人机，如大疆等内设APP中自带GEO系统，该系统自动对无人机限飞和限高区域做出了设定。
在西湖景区，有的区域尽管不在系统自设的禁飞区，但是大梁多年前有一回在景区拿出无人机，马上就有保安过来制止了。
大梁说，无人机玩家多了，现在有一种风潮是自行组装，电机等各配件都能在网上寻齐，这样DIY出来的无人机以及一些小品牌无人机没有内设限飞限高程序，那就完全依靠玩家自觉了。
关于现在大量使用的植保无人机，大梁说这种无人机相对体积比较大，他认为仅有一名操控员是不够的，应该如同电力行业用无人机巡查电线一样，有操控员，还有巡查员，观察近旁情况给予操控员提醒。
据钱江晚报9月19日报道
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