不能让“网络黄牛”侵蚀“挂号新政”
□孙秀岭
知名大医院一号难求,众多“号贩子”哄抢号源牟利,加剧了患者就医难度和就医成本。北京卫生部门推出“非急诊全面预约”挂号改革“新政”,意在减轻患者挂号负担,然而记者调查发现,“与时俱进”的号贩子转战到挂号移动终端抢号,各种“代挂号APP”也随之诞生,号贩子和平台基于互联网+炒号,平分暴利。(9月11日中国之声《新闻纵横》)
挂号难,是影响患者顺利就医的一大“痛点”。实施“非急诊全面预约”挂号改革“新政”,患者可通过手机APP、微信、电话、网络或现场自助机等渠道预约就诊,为有效解决挂号排队长、缴费排队长、患者等候时间长等问题提供了新路径。但是,“网络号贩子”“网络黄牛党”的出现,使“非急诊全面预约”这项惠民改革“红利”打了折扣。
首先,“网络号贩子”直接侵犯了患者利益。挂号难,难在患者数量众多,有限的优质医疗服务难以满足众多患者的就医需求。同样,网络预约挂号也存在“号少”而需求者众多。因此,医院在网络上“放号”时常会“一抢而空”,这和春运“抢火车票”非常相似。“抢号”和“抢票”一样,不仅拼网速和手速,也拼“技术”,而普通患者的“抢号技术”无法与专门“抢号”平台相比,只要专门平台去“抢号”,老百姓抢到“号”的概率就极低。在这个层次上,“网络号贩子”硬生生地抢走了患者平等“抢号”的权利。
普通患者通过正常途径难以挂上的专家号,那些以网络技术为支撑的“代挂号APP”,却能轻而易举地“抢先”挂到,而患者从他们手中买“服务”则需要多支付数百元“服务费”“指导费”。不仅如此,“代挂号APP”需要使用患者本人的身份证信息挂号,存在着较大的信息泄露风险。
其次,“网络号贩子”也是对医院的冒犯。医院推出网络预约服务,目的是给所有患者一个平等快捷的“抢号”机会,“代挂号APP”利用技术优势,粗暴夺走了医院给患者的机会。“郑重声明,我没有同意任何人在平台给患者预约我的号。”“从没跟这个平台合作,这不就相当于号贩子吗?”医院和医生对“代挂号APP”的质疑,从另一个侧面说明了医方也是受害者。
“代挂号APP”,穿上了网络马甲也是“号贩子”,即使变身为“就医助理”,本质上也是为了“倒号赚钱”。原卫生部、公安部于2012年5月1日发布的《关于维护医疗机构秩序的通告》明文规定,倒卖医疗机构挂号凭证的,由公安机关依据《治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的,依法追究刑事责任。《治安管理处罚法》对此也有明确规定。网络不是法外之地,不能让“网络黄牛”侵蚀“挂号新政”。希望有关方面依法整治“代挂号APP”,依法惩处有偿“代挂号”网站和有偿“代挂号”服务,发现一起打击一起,不让他们有牟利空间和生存土壤。当然,医疗机构也要不断完善技术措施,不让那些“代挂号APP”钻空子,使普通患者也能够通过网络预约挂上专家号。
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