【深度观察】合规是企业的生命线
“合规要成为企业文化的重要组成部分,企业领导层要充分理解和认识合规作为企业生命线的根本价值,高度重视合规体系建设和合规风险的防范,将其融入企业的价值观、发展战略和运营目标。”9月7日,中国企业联合会常务副会长朱宏任在2018中国企业合规论坛上说。
合规具体指什么?中国贸促会全国企业合规委员会副主席王志乐曾表示,合规包括三层含义:遵守法规,即遵守公司总部所在国和经营所在国的法律法规及监管规定;遵守规制,即遵守企业的规章制度,包括企业价值观、商业行为准则;遵守规范,即遵守职业操守、道德规范等。
在与会专家看来,合规是企业的生命线。在当前中国发展新的历史起点上,强化企业合规经营是中国发展阶段转换、企业转型升级、践行“一带一路”倡议、适应国际环境风云变幻的迫切需要。
“从宏观层面来讲,当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展的中国经济不仅仅是品质经济、创新经济,同样也应是合规经济。”朱宏任说,从企业角度来讲,企业也要适应转型升级的需要,不仅要重视技术创新等硬实力,也要关注软实力的建设,其中就包括合规体系的建设。
强化合规经营也是践行“一带一路”倡议的需要。自从我国提出“一带一路”倡议以来,中国企业加快了“走出去”的步伐,在获得了更多发展机遇和合作机会的同时,也伴随着更多的风险。
“‘一带一路\’沿线国家和地区不仅在其地域与文化方面有不同的表现,在企业经营管理水平方面也有所不同。对于走出去的企业来说,应尽快适应和遵守当地的制度、文化和法律规范,同时也要克服不成熟市场中以损害公平竞争为代价获取短期利益的诱惑。同时,合规经营也是中国企业在‘一带一路\’沿线站稳脚跟,赢得当地政府尊重和民众信任的前提条件,也能为中国企业在运营地长远可持续发展打下坚实的基础。”朱宏任说。
在外交部条法司参赞孙劲看来,随着我国境外投资规模扩大,一些国家针对我国企业和产品的技术壁垒,以及反垄断、反倾销、安全审查等都在加剧。因此,强化合规经营也是适应国际环境风云变幻的迫切需要。
事实上,我国一直在加强合规管理相关领域的立法工作。2017年5月审议通过的《关于规范企业海外经营行为的若干意见》明确要求,加强企业海外经营行为合规制度建设,逐步形成权责明确、放管结合、规范有序、风险控制有力的监管体制机制,更好地服务于对外开放大局。2017年12月,我国发布了《合规管理体系指南》的国家标准,并于今年7月1日正式实施。
在当天的论坛上,国家市场监督管理总局信用监督管理司副司长庹登夫表示,目前我国正在大力推进企业信用监管和信用体系建设,强化企业国际经营信用意识、规则意识和主体责任意识,制定国际层面合规管理和国际计量规范标准,加快对接国际规则体系,促进中国企业融入国际市场。
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