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自2016年与优步合并后,滴滴在国内网约车市场一家独大滴滴反垄断调查两年 仍无结论?

南国今报 2018-08-30 16:19 大字

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8月28日,广东省交通运输厅副厅长王富民表示,滴滴一直拒绝数据接入接受监管。根据有关规定,它要把有关的数据实时、准确、无误地传输到交通部的监管平台。到目前为止,滴滴公司并没有这么做。王富民也指出,滴滴公司目前对网约车市场是垄断的,要打破垄断市场,鼓励推动其他的网约车平台在当地落地,形成和滴滴竞争的局面。事实上,2016年8月滴滴宣布与优步中国合并,随后受到相关部门的反垄断调查并被多次约谈,但目前该案尚未有明确的调查结果公布。合并后的滴滴公司随即成为网约车市场上的绝对老大。

两年前,滴滴与优步中国合并,当时滴滴一度表示并未达到反垄断审查门槛。尽管如此,商务部因收到未具名的第三方投诉,仍然对这起合并案发起调查。

不过,两年过去了,仍无官方调查结果公布。有知情人士表示,根据以往经验,商务部一般不受理VIE股权结构的公司的反垄断申报,此前也有涉及到外国投资者通过搭建VIE模式并购境内企业达到了经营者集中的申报标准的案例,但商务部还未有相关审查判定。一个例外是,在沃尔玛并购1号店时,商务部曾以“明确禁止沃尔玛控制1号店的增值电信业务(包括通过VIE安排控制的增值电信业务)”为附加条件,通过了该并购案。不过,从滴滴收购优步的案例来看,滴滴为买方,买方为VIE结构时,应当如何判断,尚无定论。

值得一提的是,业内人士同时指出,我国的反垄断执法机构,此前包括国家发展改革委价格监督检查与反垄断局、商务部反垄断局和国家工商总局反垄断与反不正当竞争执法局。2018年,新一轮国务院机构改革方案将多年来分散在商务部、国家发展改革委、工商总局的反垄断执法机构合并,目前已统一归属在国家市场监督管理总局。

无论如何,相关商业法研究人士指出,对于反垄断案调查是否应有明确时限,目前有关这一点行业规定还很模糊甚至是空白。上述人士同时表示,为了保障市场的公平竞争环境,对于反垄断调查结果应该公布,同时对于调查过程也应该适时告知。

据《北京青年报》

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