养老产业缺口巨大，吸引国企布局市场

北京市海淀区的恩济花园小区里一个生意清淡的宾馆，近日变成了宽敞舒适的养老照料中心——首开寸草西钓鱼台院，并对周边社区老人开放公共空间。

8月25日，记者在首开寸草西钓鱼台院二楼看到，每间屋子门口的房号上方，都有个小镜框，里面是一些别致的小物件，比如袖珍版的二胡、迷你型铜锁。工作人员介绍说，这里住的大多是失智或半失智老人，单记房号有点困难，所以特别在每个房间门口选用了不同的物件，帮助他们记住自己的房间。

2016年7月，首开集团联合北京寸草关爱管理咨询有限公司、北京福睿科技有限公司合作成立了混合所有制企业——北京首开寸草养老服务有限公司。

据北京首开寸草养老服务有限公司总经理王小龙介绍，这里可为周边社区的高龄、失能、失智等需要长期照护的老人提供专业的长期照护服务，同时向周边社区辐射，为社区居家老人提供日间照料服务和助餐、助洁、助浴、助行、助医等居家上门服务。

首开寸草将首开集团存量房产资源与优质养老服务相结合，打造集机构养老、社区养老和居家养老为一体的护理型养老机构。预计到2020年底，首开集团在本市核心区将建设养老项目10到15家，床位数量在1500张左右。

有专家指出，随着北京疏解非首都功能的深入，会有更多的国有企业用房被置换出来。这些房屋均在城区，如果转型为养老院，将改变中高档养老院远离市区的现状。

近年来，像首开集团这样的国企投身养老产业的例子并不鲜见。北京市老龄产业协会副会长张宪平介绍，目前已经有超过10家市属国有企业以不同方式进入到养老产业各个领域，促进养老产业的转型和升级。

据预测，到2020年我国老年消费市场规模将达到3.3万亿元。诺大的养老市场无疑十分诱人。而眼下，养老服务的缺口仍然巨大。根据民政部发布的2018年二季度全国社会服务统计数据，中国养老床位目前合计约为729.54万张，与2017年相比减少了15.2635万张。

自2010年中国迈入老龄化社会以来，国企、房企、险资等纷纷通过自建、并购等方式加大对养老产业的布局。

成立混合所有制企业，引导带动社会资本进入养老产业，是国有企业进入养老产业的一条路径。上海申养投资管理股份有限公司由上海地产集团、上海万科、上海中医药大学联合发起成立，目前已推出长者公寓等四大类养老产品，在上海全市布局了30余个项目。

另一种较为普遍的做法是，利用土地区位和资源优势，打造稀缺性高端养老产品和大体量综合养老社区。比如， 陆家嘴集团打造运营的“金色阳光”颐养院，是上海市首家内环内的养老服务中心。该项目按照五星级标准建设，并与临近的仁济东院等建立了医养结合的绿色通道。

不过，在专家熊竞看来，若要发挥国企引导作用，做大做强养老产业，还有一些问题值得探讨和完善。首先，应考虑如何协调国资国企公益性定位与市场化运营的关系；其次，现有国资监管体制在资本回报率、土地资源利用、高管考核等方面还需创新与突破。

新闻推荐

“虚实”之间各有锋芒 从《出梁庄记》到《梁光正的光》,作家梁鸿在“真实”与虚构间切换

半岛记者黄靖斐在非虚构的领域,梁鸿无疑拥有充分的发言权,她的《出梁庄记》《中国在梁庄》是当下最具代表性的两部非虚...