省里来视察,街道有亮点 副省长、公安厅长孙立成一行到洛阳路街道视察非警务事项联动处置项目运行
孙立成一行查看街道“一厅三室”运行情况。半岛记者李晨报道
本报讯8月6日下午,副省长、省公安厅长孙立成一行到洛阳路街道视察非警务事项联动处置项目运行情况。洛阳路街道党工委书记孙焕江详细介绍了洛阳路街道非警务警情联动处置模式的运行流程。随后,领导们分别来到街道城市治理指挥中心平台“一厅三室”,查看指挥中心平台运行情况。
据了解,非警务类警情处置是一道长期困扰基层的“老大难”问题。为破解这一难题,2017年9月,区委区政府根据市“两办”关于推进非警务警情联动处置等文件精神,迅速以区“两办”名义出台城市治理、非警务警情处置等三个规范性文件,成立区城市治理中心,并确定以洛阳路等街道及派出所作为试点落地单位,率先在全省乃至全国探索非警务警情处置新模式。
非警务警情联动处置模式,即依托区城市治理指挥中心平台,建设洛阳路街道城市治理指挥中心平台,其中包括中心指挥大厅、街道联动中心办公室、联动中心调解室、联动中心值班室。领导分别来到街道城市治理指挥中心平台“一厅三室”,查看指挥中心平台运行情况。
据孙焕江介绍,在街道城市治理指挥中心大厅,白天由1名副处以上领导担任指挥长,负责非警务警情的指挥调度,安排5名网格员和3名“两所一队”综合执法人员在此值班。晚上由1名副处领导带领3名科级干部值班。重要和敏感时间节点,街道主要领导在此坐班指挥。街道联动中心主任每月召开一次街道和派出所分管领导参加形势分析会,分析、研判多发性纠纷问题,提前做好非警务警情的防范和预警工作。
据悉,在指挥中心大厅监控指挥大屏左侧部分显示的是辖区视频监控适时画面。从2015年开始,市北区大力推进背街小巷工程,目前洛阳路街道辖区共有监控探头219个,全部安装在社区案件高发地段。平时,由网格员通过切换不同地段视频了解社会面动态。在非警务事项处置时,可以适时跟踪现场处置情况,实现可视化远程指挥调度。右侧大展显示的是区城市治理中心指挥平台,分局110指挥平台认定的非警务警情通过“一键流转”至区城市治理中心,再流转至相关街道城市治理中心,街道接到指令后,立即与派出所核实情况,组织综合执法人员于30分钟以内赶赴现场处置。
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非警务警情处置市北模式
通过推行非警务警情联动处置模式,为科学解决非警务警情提供了市北方案和市北模式。这个模式概括起来讲,就是“三个一”:
一是打造了一个平台,即依托区城市治理指挥中心平台,建设洛阳路街道城市治理指挥中心平台。在公安分局的指导下,街道完成一厅三室(即:中心指挥大厅,街道联动办公室,联动调节室,联动值班室)改造和配套软硬件设施建设,搭建一个各方参与、各司其职、信息共享、齐抓共管的城市治理平台。
二是形成了一套机制,即双向反馈机制、舆情管控机制和会商研判机制。双向反馈机制,一方面,非警务警情处置结束以后,与区城市治理指挥中心和洛阳路派出所等部门双向反馈处置情况和后续处置结果；另一方面,街道主动摸排和发现的,需要公安协助解决的问题和隐患,及时向派出所反馈,争取公安支持。舆情管控机制,即依托区舆情管理要求,及时发现和处置涉及政府的负面舆情,引导当事人依法合理解决诉求。会商研判机制,即每个月,街道主要领导召集街道相关部门和派出所对非警务警情处置情况进行分析研判,从源头上解决服务群众“最后一公里”问题。
三是整合了一支队伍。率先在全市整合市场监督、食品药品监督和行政执法队伍,打造了一支以“两所一队”为主体的40人的综合执法队伍,使街道的执法力量由分散到融合,由单一到综合,实现一体指挥、扁平运转、快速响应。
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