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立足审执提效率内外兼修普法经

安徽法制报 2018-07-20 12:23 大字

因案制宜,执行普法两不误;内外互动,审判教育相结合。7月13日,在宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院,记者了解到,该院在案件量猛增的高压下,坚持审判执行工作与普法宣传教育相结合,立足法院工作实际,充分发挥人民法院拥有专业法律知识队伍优势,为辖区“七五”普法工作提供有力司法支撑。

罚公司保安抄法条

“全体安保人员抄写《民事诉讼法》协助法院工作部分2000余字,同时组织安保人员进行法律法规培训,并将培训视频和书面材料向金凤区人民法院汇报……”这是金凤区法院执行法官对银川市某材料公司下达的处罚决定书。

日前,该院执行法官马君平和王强来到银川某公司送达协助执行通知书时,接受保安的例行询问、登记,也出示了工作证,但保安拒绝放行。执行法官与保安进行了耐心沟通并解释了相关法律规定,仍被该单位保安拒之门外。见此情况,执行法官与执行局联系并汇报了情况,执行局立即派出数名法警赶赴该公司,拟对阻挠执行人员采取强制措施。

这时,该公司负责人赶到现场,积极与执行法官协调沟通,承认员工法律意识淡薄,今后会加强对安保人员及全体员工法律法规的学习、宣导。鉴于公司负责人积极整改的态度,以及其行为未对执行工作造成实质影响,执行法官未对阻挠人员采取强制措施,而是下达了要求该公司全体安保人员学习法律相关规定的决定。马君平告诉记者,执行过程中,他们发现保安确实不懂法,不是故意抗拒执行,所以才想让其懂法再守法,懂了规矩才能守规矩。

多举措促以案释法

统计显示,金凤区法院是宁夏29家法院中收结案数居于第二位的法院。2017年,法官人均收案466件,是全区法院法官平均值的2.34倍,法官人均结案385.32件,是全区法院法官平均值的2.20倍,比排名第二的兄弟法院高出112.13件,法定审限内结案率98.90%。今年截至目前收案已超过11005件,预计全年收案将突破21000件,法官人均收案将达600余件,办案压力前所未有。

在案件量持续上升,工作压力不断加大的严峻挑战下,金凤区法院通过借助外力、内部挖潜、干警用心等方式,让全院干警把执法与普法紧紧记挂在心中,随时以案释法,以案说法,以法育人,以法化人。“七五”普法开展以来,为了更好地落实普法工作,金凤区法院配强普法工作领导小组,成立以院长为组长、副院长、部门负责人为主要成员的普法工作领导小组,坚持一把手负总责、各主管领导具体抓、各庭室明确任务的工作思路,将普法工作分解到相关部门,落实普法责任,加强普法宣传经费保障。依据岗位目标责任书,明确普法责任目标,量化考核,并将考核成绩计入庭室年度考核。

该院民事审判庭法官冯芳告诉记者,在民商事案件陡增的情势下,该院将案件繁简分流,成立速裁庭,快审简单案件;组建专业审判团队,针对不同类型案件分类精审,保证裁判尺度最大化统一;引进诉前调解程序,会同行业协会、司法行政部门、律师等法律共同体,对案件当事人进行普法、调解,避免部分简易案件进入诉讼程序。

走出去推动全民守法

利用重要时间节点送法进社区,针对具体案件提出司法建议,建立常态化法院开放活动……金凤区法院秉持执法是最好普法形式的理念,在充分发挥审判职能的同时,主动延伸司法触角开展普法活动,营造全民守法用法的氛围,推动普法工作向纵深发展。

据该院工作人员介绍,在“3·8”妇女节、“3·15”消费维权日、4·15”“ 国家安全法主题宣传、5·“1”劳动节、6·1”“ 儿童节、6·26”“ 禁毒日、12·4”“ 全国宪法日等重要时间节点,该院不断深化“进社区、访民意、解民忧、促和谐”的送法进社区活动。

开展常态化的法院开放日活动,邀请人大代表、政协委员、机关干部、学校师生、部队官兵等社会各界群众走进法院,与法庭近距离接触,提高法治意识。

在审判工作中,结合具体案件,向相关单位发出健全管理制度、完善防范机制的司法建议,有效减少不必要涉诉案件发生。执行案件中,以司法建议为手段,针对一些特殊主体如机关单位、企业法人、公职人员等的涉执行案件,向其上级单位、主管部门、所在单位发放司法建议,有效促成了相关执行案件的彻底解决。同时,也是对有关单位、企业、公职人员进行了很好的法治教育。

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