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城市“开膛破肚”不可任性

安徽日报 2018-07-19 11:28 大字

胡劲松

7月5日起,深圳供电局有限公司在社交媒体连续发文,追问深圳地铁 “3天内挖断7根电缆”的野蛮施工行为,由此引发大讨论。

深圳供电这种事后追问,触痛了城市建设的一处痛点,那就是随意“开膛破肚”的地面施工,给市民带来了诸多不便,市民对此颇有怨言。

为了市民生活便利和城市长远发展,对城市地面进行开挖不可避免。但是,在一些地方,马路成了拉链路,铺电线、修水管、挖下穿通道等“开膛破肚”的施工现象频发,且开挖之前未听取群众意见,亦未事先告知,造成群众用水、用电和出行困难。

笔者认为,要从源头捆住“任性开挖”的手,首先要有一套完整、可操作的“规矩”来规范。每个城市应根据自身的具体情况,设计出一套规范:什么情况下可以挖,怎么挖;开挖要注意的事项,从而让施工单位在施工时有据可依。其次,城市管理者还应拿出“招数”来让这些规矩发挥效力。现在,一些地方通过地方规章等形式,对“开挖”制定了规范,有的规定新建、扩建、改建城市道路交付使用后,在一定期限内不得开挖,这种做法在一定程度上约束了“开膛破肚”的任性。

然而,马路重复开挖的现象仍是层出不穷。一个重要原因就是部分管理者认为,开挖单位都是为了城市建设,因此不愿依规管理。殊不知,这样做却忽视了群众的利益,助长了任性乱挖行为的发生。

城市建设,管理为重。城市管理者只有对城市公共设施的施工严格管理,才能让“任性开挖”的行为付出代价,才不会让这些任性乱挖的现象,一犯再犯、没完没了。

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