“反向跑”打通惠企便民“快车道”——市中区推进“一次办成”改革系列报道之二
舜耕街道工作人员到居民家中办理业务。十六里河街道工作人员上门向业户介绍创业担保贷款。
近日，商户在市中区杆石桥街道申请商业牌匾及临街建筑物外部改造时，由办事处城管科全程代办，省去以往商户自行跑手续的繁琐。代办完毕后，辖区网格员将审批材料送到商户家中，真正让市民实现少跑腿、只跑一次腿。
这是市中区“反向跑”服务理念在“一次办成”改革中的落地。在持续优化营商环境过程中，市中区大力推动政府职能由审批型向服务型转变，通过反向思维推出服务“反向跑”，让服务对象从找“部门”变为找“政府”，从部门“各自为战”变为“协同作战”，实现“从让企业和群众只跑一趟，到网上审批、一趟不跑，再到上门服务、反向跑”的转变，切实打通服务企业和群众的“最后一公里”。
A 为企业解困 环评审批跑出“市中速度”
“反向跑”理念的核心是优质高效的服务效能。在优化营商环境过程中，市中区强化“请让我来服务你，就像服务我自己”理念，扮好服务意识强、工作能力强、办得了事、办得成事的“店小二”角色，全面开展“区级领导干部联系服务重点企业”和“百名处级干部联系百家重点企业”两项活动，及时解决企业发展中的“痛点、难点、堵点”，构建“企有所忧、政有所解；企有所盼、政有所应；企有所需、政有所为”的命运共同体。
不断优化的服务意识带给企业满满的获得感。记者近日采访获悉，市中区文化创意产业园由腊山工业基地转化而来，由于该区域被划定为二级饮用水源地（备用水源），导致园内部分企业无法办理环评手续而停产。今年6月3日，市环保局下发《关于调整腊山水源地保护范围的通知》，将该产业园调整到二级水源保护区之外。接到调整文件当天，市中区环保局第一时间安排环评审批科工作人员，上门为该文化创意产业园企业核对情况，同时联系省级评估部门、环评机构、验收机构与企业对接，先后通过4次上门服务排查问题，为企业大大缩短了环评手续办理时间。B 替市民解忧 变“找上门”办事为“送上门”服务
服务对象的问题和需求导向，倒逼职能部门间协同联动，市中区咬紧“一次办成”目标，在打破条块壁垒为企业排忧解难的同时，持续深化“反向跑”服务理念，让辖区群众同样享受到“保姆式”上门代办服务。
近日，舜耕街道人社中心工作人员秉承“请让我来服务你，就像服务我自己”的理念，利用下班时间前往居民家中收取办事材料，为服务对象成功办理小额创业担保贷款，免去市民因工作繁忙无暇顾及的烦恼。
这是市中区落实“反向跑”服务理念的缩影，办事人员主动上门服务于民的景象，已在市中区成为常态。杆石桥街道对“三无”特困人员实行“将服务送上门”，办事处工作人员上门办理救助、送餐等服务，社区“两委”成员、楼组长不定期入户宣讲各项民政救助政策，省去居民“跑腿”咨询的繁琐过程；六里山街道人社中心开通“预约服务热线”“免费邮寄”等业务，建立“反向跑”业务服务台账，由人社中心及社区工作人员对残疾人、长期在外居住的群众等特殊群体提供上门服务，实现让“居民少跑腿、信息多跑路”；十六里河街道积极上门帮助企业解决外来务工人员居住、适龄子女上学等实际问题，同时在办事处、管区、村居分别设立服务站，主动为辖区行动不方便的群众提供上门服务。C 拉近服务距离 家门口的事直拨“社区12345”
“服务找政府，请拨12345”已成为市民共识。如今，市中区王官庄街道辖区居民有了更近距离“贴身”服务的热线。王官庄街道八区社区综合党委本着为民服务的宗旨，按照把握有度、协调有方、管理有序、落实有力、服务有序以及分类及时、落实及时、反馈及时、记录及时的原则，推行“家门口的12345”，居民遇到社区管辖范围内能解决的问题，可以直接拨打87197244，社区值班人员可以“反向跑”上门解决。
此外，王官庄街道八区社区不断创新工作思路，畅通市民沟通渠道，推出“贴心管家”志愿服务项目，通过为居民印发1000余张“便民服务卡”，实现“小小一卡通，服务到家中”的精细化服务，帮助居民解决居家难题，确保群众的诉求得到及时回应。
通过半个多月的试运行，该社区共接到涵盖环境卫生、治安状况、邻里纠纷、劳动就业、惠民政策等问题19件。工作人员用“反向跑”将服务送进居民心坎，确保问题得到顺利解决。
（文/图 本报记者 刘阳 通讯员 孙化鹏）
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