诚信建设万里行 看，人民法院这样震慑“老赖”！
惩戒新华社发（徐骏作）
“一网打尽”新华社发（朱慧卿作）
新华社记者 罗沙 丁小溪
执行，是司法案件的“最后一公里”，“执行难”直接影响社会公平正义。今年是人民法院“基本解决执行难”决战之年，各级法院不断提高查人找物能力，完善失信被执行人惩戒制度，让失信者无处遁形、步步难行。
信用惩戒让老赖“寸步难行”
“‘执行难\’的一大难，就是当事人规避执行。”最高法执行局局长孟祥表示，为破解这一难题，人民法院建立起“失信被执行人名单制度”，联合各国家机关、社会团体、企事业单位对纳入名单的被执行人实施联合信用惩戒，不断压缩被执行人的生存空间，迫使其主动履行义务。
——2013年，建立失信被执行人名单制度。
——2014年，实现对失信被执行人乘坐飞机、高铁的自动比对、自动拦截。
——2016年以来，惩戒措施扩大到对失信被执行人担任公职、党代表、人大代表、政协委员，以及出行、购房、旅游、投资、招投标等经济社会生活方方面面。
数据显示，从2013年10月至今年6月30日，全国法院累计发布失信被执行人名单1123万例。共限制1222万人次购买机票，限制458万人次购买动车、高铁票。限制失信被执行人担任企业法定代表人及高管28万人。
同时，全国法院2016年以来共判处拒执罪7590人。全国累计拘留失信被执行人27.9万余人次，限制出境2.8万余人次，形成打击逃避、规避执行行为的强大声势。
重拳之下，全国已有280万失信被执行人迫于信用惩戒压力自动履行了义务。随着被执行人自动履行率提高，失信名单已呈下降趋势。
对“老赖”财产“一网查尽”
执行法官坐在自己的办公室里，就可以通过最高法“总对总”网络执行查控系统将被执行人存款、证券、股权等财产信息一览无余。轻点鼠标，便可冻结“老赖”远在千里之外的银行账户……
要震慑“老赖”，提高法院查人找物能力是关键。据孟祥介绍，从2014年起，最高法建成网络执行查控系统，通过信息化、网络化、自动化手段查控被执行人及其财产。查控范围达到3800多家银行，与公安部、交通运输部、民政部等部门联网，可以查询存款、金融理财产品、船舶、车辆、证券、网络资金等16类25项信息……通过高度信息化的查控系统，人民法院逐步实现对“老赖”各类财产的“一网查尽”。
数据显示，全国法院通过最高人民法院“总对总”网络执行查控系统，为5172.45万余件案件提供查询冻结服务，共冻结资金2699.75亿元，查询到车辆4031.86万辆、证券853.62亿股、渔船和船舶84.06万艘、互联网银行存款80.59亿元。
“基本解决执行难”决战之年，人民法院网络查控能力正在继续“升级”——
保险理财产品查控功能即将上线，可以查询保险产品名称、保单号、累计交纳保费等。
婚姻登记信息、低保信息、社会组织登记信息查询功能预计今年下半年上线。
与公安部合作查找被执行人下落，建立车辆查封扣押合作机制等正在稳步推进。
……
“我们将进一步完善网络执行查控系统，在广度和深度上下功夫。”孟祥说。
让诚实守信深入人心
7月10日，全国法院第十期“决胜执行难”全媒体直播“抓老赖”活动在江苏南京举行。从上午到深夜，28件案件在网友们的见证下执行完毕，“围观”网友达到4000多万人次。
“就该让欠钱不还的人不再嚣张！”“攻坚克难，法治清明！”直播网页上，网友留言点赞。
通过全媒体直播的形式将司法案件执行、抓“老赖”等展现给社会公众，是人民法院破解“执行难”的创新之举，更有助于完善社会诚信体系，让诚实守信的理念深入人心。
“我们所采取的打击拒执行为、构建信用惩戒机制等一系列行动，是对社会信用体系的重要补充。”孟祥表示，人民法院对于失信行为进行事后惩罚的司法信用体系，不论是对于已经失信，或是处于失信边缘的人，都能敲响司法制裁的警钟。
专家表示，随着司法信用惩戒体系的建立，社会公众也可以通过人民法院公开的失信信息，规避潜在的商业风险，更好保护自己的合法权益。
“完善和健全中国的社会信用体系，还有很多路要走。在基本解决执行难专项行动中构建起的信用惩戒体系，只是我们一个新的起点。”孟祥说，“我们将不断完善现有的体制和机制，为人民群众的社会生活保驾护航。” （据新华社北京7月15日电）
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