完善体系 规范程序 强化联动 彬州市法院家事审判试点工作初见成效
本报记者 吴红
去年4月，彬州市法院被省法院确立为家事审判试点，一年多来，全院干警更新观念、开拓创新、大胆尝试，创新司法服务社会和家庭的方式方法，家事审判改革工作展开顺利、稳步推进。
试点初期，该院结合本地家事案件的特点，积极部署家事审判改革工作，很快领导小组成立，此项工作的实施方案，案件的受案范围、目标任务、工作要求等相继出台，家事调解审判格局逐步形成。该院根据婚姻、妇女和儿童权益保护、老人赡养类等家事案件的特点，确定审判工作经验丰富的员额法官、法官助理和书记员组成审判专业团队。积极整合社会资源，组建法官、律师、心理咨询师、妇女儿童维权志愿者、村（社区）干部、人民调解员参与的调解员队伍，根据家事案件的特点，聘请不同专业的调解员直接为案件当事人提供疏导服务，进行全程调解。
审理家事案件，不只是在法律上分清是非，更重要的是要法理情并重，着眼于纠纷化解。在家事审判改革试点工作推进过程中，为了最大限度平复家事纠纷导致的心灵创伤，定纷止争，全力维护婚姻家庭稳定，该院建立诉前调解制度，他们面向社会聘请了10名家事纠纷调解员，制定了家事审判调解工作规则，由家事法官和调解员对双方当事人进行诉前调解，特别是对于涉及妇女维权案件，以优先立案、优先调解审理、优先执行为原则，先由调解员在家事法官的指导下独立开展诉前调解工作，调解不能的情况下及时转入审理程序。建立“挽救婚姻计划”的感情冷静期制度也是工作方法之一，当案件经过初期审理后，经验丰富的法官初步将案件进行划分，对无原则性矛盾的、冲动型离婚案件给予一至三个月的冷静期，冷静期满仍未和好的及时开庭审理，在冷静期内，一边做好工作，一边介入婚姻心理咨询辅导，达到挽救婚姻、修复社会关系的目的。
彬州市法院还充分依托家事审判庭这一专业化平台，有效整合资源，组织由公安、司法、妇联、共青团、民政等部门人员，调动行政调解、人民调解、行业调解、妇联调解。并降低司法救助门槛，减、缓、免贫困当事人的诉讼费用，同时，延伸司法关怀，加大家事案件审理后续关注力度，坚持案件回访，与民政部门协调解决当事人的生活困难。为了让更多的人了解、知晓、支持，该院组织干警在工作实践过程中，通过网络、报刊等宣传手段，积极推广，让更多的人关注家事审判，广泛营造维护妇女儿童权益的良好氛围，为助推家事审判改革提供良好的群众基础。
据悉，该院今年上半年共受理家事案件409件，结案284件，结案率69.44%，判决131件，占结案数46.13%，调撤149件，占结案数52.46%，试点工作初见成效。（F）（2）
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