东区：聚力“四个导向”持续推进城乡社区发展治理
本报讯（记者 陈旭耀）日前，东区召开城乡社区发展治理现场推进会，以“现场观摩+工作推进会”的方式，总结交流换届以来社区发展治理工作的好经验，表扬“十佳”社区（村）党组织书记和居（村）委会主任，这也是该区探寻党建引领城乡社区发展治理新路径、新方法的重要举措之一。据悉，东区坚持党建引领，聚力目标导向、问题导向、专业化职业化导向和基层导向，聚焦制度创新、能力提升、队伍建设和基础保障，不断提升城乡社区发展治理现代化水平。
聚力目标导向，抓好顶层设计。东区把加快构建城乡社区新型治理和服务体系，作为推动城市发展治理从传统行政管理向现代服务治理转变的重要抓手，建立完善“一核多元·共建共治共享”城市社区治理和服务体系、“三委一中心”农村社区依法治理体系和社区专职工作者选育用管机制，以党组织为核心的城乡社区治理体系初步形成，城乡社区发展治理制度机制进一步健全。
聚力问题导向，抓牢治理能力提升。东区坚持党建引领，赋予城乡社区党组织规则制定权和议事提名权，推进“支部建在小区、组织覆盖楼栋、党员联系家庭”和“服务三五家普通群众，带动十几人爱党报国”活动。截至目前，组建社区功能型党组织57个，成立网格楼栋党小组519个，建立小区党支部25个。全覆盖建立街道（镇）大工委、社区大党委，成功创建“两江两路两园”社区党建示范点23个，党组织政治功能和服务能力持续增强。建立居民自我巡查、自我管理、自我服务、自我监督的联勤机制，社区矛盾纠纷下降30%、受理率达100%、调处成功率达99.6%以上。推行社区“三延”服务模式（即：延长服务时间、延展服务触角、延伸服务方式），实现群众办事无时差。在全区建成“一门式”社区公共服务综合信息平台85个，针对居民群众反映强烈的生活需求，建成社区便民服务网点2000多个，社区“十分钟生活服务圈”初步形成。此外，通过鼓励社区结合实际创新服务方式，总结提炼了“党员三带工作法”“34866工作法”“135工作法”“逢四说事”等一大批具有东区特色的社区治理和服务经验。
聚力专业化职业化导向，抓强社区工作者队伍建设。东区将社区工作者队伍建设纳入东区人才发展规划，截至目前，44名社区工作者提拔到社区书记或主任岗位任职，13名受到市级以上表彰表扬，32名考录到市区机关事业单位工作。同时，东区每年投入资金2000余万元用于社区工作者生活补贴及“五险一金”。
聚力基层导向，抓实固本强基。东区推动人、财、物向基层倾斜，推动城乡社区发展治理保障水平稳步提升。按照“双400”的建设目标要求，东区累计投入资金1000余万元，标准化改扩建社区办公服务用房，新建社区党群服务中心4个；每年投入2500万元用于社区建设和治理服务，每百户常住居民配套的社区公共服务和社会管理专项资金达到2万元以上；每年按照每人100元标准落实社区党员活动经费100万元，每人30元标准落实党员教育经费45万元，基层组织活动得到有效保障。
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