10项举措助推新旧动能转换
政协青岛市委员会制定出台《关于服务支持全市新旧动能转换重大工程的意见》,围绕新旧动能转换重大工程,对接省“十强”产业发展、构建青岛市新旧动能转换“956”产业新体系,实施全域联动、“四区”引领、“多园”突破、“一带”提升的布局,加大对新旧动能转换重大工程服务支持和相关重大问题的专题调研力度。重点围绕实施创新驱动、乡村振兴战略、“中国制造2025”、经略海洋发展海洋经济、加快建设国际海洋名城、建设国家军民融合创新示范区、建设美丽青岛、打造独具魅力的海湾城市、“一带一路”建设、规划建设自由贸易港、推进科技创新成果转化、提升青岛市会展经济发展水平、优化综合交通格局、加快生物医药产业发展、人才队伍建设等,深入开展调查研究,为加快新旧动能转换献计献策。
开展专题协商议政建言
突出坚持创新引领、持续深化改革、扩大对外开放“三大动力”,在增强新旧动能转换动力、激发新旧动能转换活力、释放新旧动能转换潜力、夯实新旧动能转换基础等领域,围绕提升自主创新能力、突破重大关键技术、激发企业创新主体活力、优化资源要素市场配置、深度参与“一带一路”建设、打造“中国蓝色药库”、后上合峰会时代的提升发展、强化人才智力支撑等重点,有计划地组织开展协商议政活动。通过政协全体会议协商议政、常委会议专题协商议政、双月协商座谈会、提案办理协商等多种形式,深入开展专题协商、对口协商和界别协商活动,为新旧动能转换建言助力。
助推政策措施落地生根
聚焦新旧动能转换重大工程政策落地,聚焦“四新”促“四化”、优势互补发展、突出特色优势关键领域,聚焦互联网、大数据、云计算、人工智能、物联网等新技术,聚焦大智慧、大海洋、大健康、大创意等新产业,聚焦重大项目推进、重大试点示范开展情况,充分发挥人民政协民主监督作用,深入一线,深入现场,加强政协组织、委员与政府有关部门、重点项目单位的互动,有针对性地开展协商监督活动,做到真诚协商、务实监督、取得实效。重点围绕中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设、数字经济和集成电路产业发展、“双百千”行动和“一业一策”计划、青岛港创新发展转型升级、生态环境保护、促进民营经济发展、优化营商环境等,组织四级政协委员开展视察,助推新旧动能转换重大工程各项政策措施落地生根。
做好服务招商引资招才引智
持续推进落实市政协服务全市招商引资招才引智工作,充分发挥人民政协智力密集、人才荟萃、联系广泛的优势,围绕新旧动能转换重大工程在创新前沿、要素集聚、企业培育、产业升级率先突破的重要领域、重要产业、重要项目、重要人才团队,面向政协系统内外、省内外、海内外,更有效地开展招商引资招才引智工作。重点瞄准现代海洋、智能家电、轨道交通装备、汽车制造、现代金融、现代物流、现代旅游、商务服务、健康养老等优势特色产业行业,新一代信息技术、生物医药、高端装备、节能环保、文化创意等新兴未来产业行业,商贸服务、食品饮料、纺织服装、机械设备、橡胶化工、现代农业等传统支柱产业行业,做到“两个摸清”(摸清全国政协委员中高层次人才、大型国企、民企负责人名单;摸清市政府近期出台的政策措施)、搞好 “两个对接”(对接全国政协符合青岛市产业政策的项目和人才;对接青岛市级和各部门、各区市招商引资招才引智平台)、开展“两个走访”(走访全国政协、先进地区政协知名委员;邀请客人到青岛市考察投资环境)、落实“两个责任”(落实市政协领导班子成员责任和厅室、政协委员责任)、做好“两个结合”(与落实市政协年度协商计划相结合,与开展“双岗双责双作为”活动相结合),促进更多有效投资、优质项目、高端和实用人才在青岛落地生根。
促进重大工程跟踪问效
重点关注青岛市新旧动能转换重大工程实施和社会各界关注热点、难点问题的提案,采取领导督办、面商座谈、实地调研、专题视察、情况通报、网络沟通、第三方评估等多种形式,围绕发展“四新”经济、优化发展布局、突出特色优势、坚持创新引领、持续深化改革、扩大对外开放、强化支撑保障等方面,坚持问题导向,强化跟踪落实督办问效,改进提案办理协商工作。按照重点提案遴选标准,突出考量组织提案和界别提案,在人民群众关心、政协委员关注、党委政府关切的新旧动能转换重大工程方面,投入更多的精力,加大提案督办力度。配合做好市委、市政府领导对重点提案包案督办工作,及时总结重点提案督办和跟踪问效情况,促进短板问题的解决,重要意见建议的落实,更好地发挥提案包案督办对助推新旧动能转换重大工程的作用。
调动政协委员积极性创造性
根据 《政协青岛市委员会关于在全市政协委员中开展“双岗双责双作为”活动的实施意见》要求,发挥委员主体作用和优势,组织动员委员主动参与新旧动能转换重大工程,积极参政议政、建言献策,开展各项履职活动。鼓励、支持和引导在新旧动能转换一线的委员,立足自身岗位,坚持创新引领发展,拓展创新创业空间,推动企业动能转换和转型升级,做大做强做优,努力在新旧动能转换重大工程实施过程中,培育一批“四新”企业,当好“四化”带头人。
打造新旧动能转换智库新平台
通过加强 “智慧政协”网站、手机APP、微信公众号“一网、一端、一号”建设与融合,统筹政协内外上下资源和联系,面向政协委员、广大群众、专家学者、社会各界,围绕新旧动能转换重大工程,通过智能化的政协工作网络,开展丰富多彩的网络履职活动。深入细致地做好委员引导发动、各类活动的组织和社情民意信息收集等工作,通过“智慧政协”平台集中起来、反映上去,使政协履职工作与党委政府中心工作紧密对接,更快捷、更精准、更有效地服务新旧动能转换重大工程。
争取国家省对重大工程支持
利用政协组织网络优势、人才智力优势、联系广泛优势和参政议政优势,通过专题议政、提案、社情民意信息等渠道,充分发挥住青全国政协委员、省政协委员的作用,积极向国家和省层面传递信息、反映情况、提出建议,争取在自由贸易港、中国-上海合作组织地方经贸合作示范区、军民融合创新示范区、区域性国际航运中心规划建设等方面,获得更多重视关注和政策支持,助推新旧动能转换重大工程实施。
加强组织调度完善工作机制
将服务支持青岛市新旧动能转换重大工程纳入市政协重要议事日程。组织政协各参加单位、各专委会和界别委员,按照市委市政府制定的新旧动能转换重大工程35项政策清单、33项试点任务清单、28项平台清单和24项专项规划方案清单,逐项对接分解,落实到参与服务支持的具体部门和人员。建立定期听取汇报、调度、指导机制,掌握进展情况,解决重要问题,督导推进工作。建立与市政府有关部门定期协调沟通机制,及时掌握全市新旧动能转换重大工程的有关规划政策措施出台、重大项目实施和整体推进情况,形成持续对接、助推落实、快捷服务的工作机制。建立宣传培训机制,利用报刊、电视、广播、网络等各类媒体资源和专题培训,加强政策的宣传解读,总结推出一批成功案例和先进典型,讲好助推服务新旧动能转换重大工程的“政协篇章”和“委员故事”,努力为助推青岛新旧动能转换重大工程作出政协贡献。
本版撰稿 首席记者 于顺 通讯员 李轲
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