西咸新区出台 《优化提升营商环境实施方案》 7大类别30项有力措施为企业提供最优质服务
设立“招商服务店小二”“审批代办店小二”“政策服务店小二”“市场服务店小二”，一人一户，责任到人，确保各类市场主体“店小二”全覆盖，营造有温度的营商环境。近日，西咸新区出台《优化提升营商环境实施方案》，从深化“放管服”改革等7大方面提出30项具体举措，致力打造彰显“西咸品牌”的审批最少、流程最短、成本最低、诚信最优、服务最好的营商环境。
行政效能与涉企服务双提升
《方案》提出，要降低市场准入和退出门槛，全面提升“3450”行政审批效能，推行“证照分离”审批制度改革，推进“互联网+政务服务”，实施政务服务标准化建设，进一步深化“放管服”改革，营造高效便捷的企业开办环境；通过构建“亲”“清”新型政商关系，优化企业纳税、项目用地、环评管理服务，建立项目建设“店小二”服务体系，营造更加便民利企的服务环境。
据悉，新区将统筹推进构建商事登记制度改革，通过“全程电子化”改革、“多证合一、一照一码”等改革让营业执照成为企业商事活动唯一“身份证”。全面提升企业办事服务体验，通过“互联网+政务服务”模式建设新区政务服务一张网。
大力提升行政效能的目的是做到“三个优化”：优化政务服务标准化建设，将实体大厅服务延伸到镇街和村（社区），为企业和群众提供“套餐式”“主题式”政务服务；优化企业纳税服务，推行“一人一机单系统单pos”联合办税模式，全面实现一窗通办所有涉税事项；优化企业办事时间，实现不动产（土地、房屋、在建工程）抵押登记3个工作日内办结，国有建设用地抵押权注销登记1个工作日办结，房屋抵押权注销登记3个工作日内办结；国有土地使用权首次登记、变更登记、转移登记5个工作日（除公告期外）办结等。
公共环境与产业扶持齐发力
西咸新区还在加快完善公共服务设施，确保国庆节前“五路四桥”建成通车，加快四个高速出入口立交、两条地铁线路、一条城际铁路建设，优化公交线网，实现新区重点产业项目、产业园区和较大的社区500米范围内公交站点全覆盖；改进水电气暖供给服务，营造功能完善的设施环境；优化企业融资和人才服务，营造普惠市场主体的经营环境。
在备受关注的医疗和教育配套设施建设方面，西咸新区将积极引进各类优质教育医疗资源：三年内建设76所各类学校，5所以上三级综合医院。改进水电气暖供给服务，涉及水电气暖行政主管部门审批事项，办理时限压缩至3个工作日，实现客户从报装到缴费一次性网上办理，为企业生产经营提供便捷条件。
此外，新区还完善各类产业扶持政策，鼓励企业发展外向型经济；大力支持创新创业，鼓励企业参与国际市场竞争，设立10亿元的人才创业创新基金，重点支持各类创业创新项目。对研发领域属于国家重点支持的高新技术领域、战略性新兴产业领域，企业研发费用占比符合相关规定的企业最高提供200万元的资金补助。
“我们还将构建信用大数据精准监管体系，建立规范文明的市场执法体系，实施一系列质量强区战略和西咸品牌计划，营造规范有序的市场环境，从而确保新区营商环境优化提升取得实效。”据西咸新区相关负责人介绍，以上举措将为新区打造一流营商环境提供保障，力争到2018年底实现营商环境各项指标达到全省领先水平，主要指标达到国内先进水平。记者庞乐
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