将“职业放贷人” 关进法治笼子
浙江台州是中国民营经济的发源地，民间资本丰厚，资金拆借十分活跃。由于正规渠道的信贷门槛太高、社会闲散资金投资渠道有限，加上缺乏严格的法律约束等诸多因素，台州的民间拆借一直处于较为活跃的状态，由此带来的是民间借贷案件数量的持续增长。（6月17日《法制日报》）
据全国工商联调查，90%的小企业和95%的微小企业，没有与正规金融机构发生任何借贷关系，其融资多依靠民间借贷市场。对于中小企业来说，民间借贷虽然能在一定程度上缓解了“融资难”，但即便是建立了创新型民间资金平台，也无法像金融机构一样，经过严格的审核和监督程序再借款。因而，民间借贷市场风险高、社会影响面广，也导致非法集资问题频发。
据介绍，目前的民间借贷纠纷案件中，近七成的原告是“职业放贷人”。可见，在我国市场经济还比较脆弱的现阶段，全面为民间放贷松绑，已经陷入了“放得开收不拢”的尴尬境地。民间放贷是新生事物，在其成长过程中，难免会遭受各类“自然灾害”的袭击，其经营行为也远远比不上银行规范，特别是一些不法之徒，趁机“混水摸鱼”，让老百姓的血汗钱，成为他们恣意挥霍的资本。在成千上万的民间放贷、借贷交易活动中，势必会滋生出成千上万的矛盾和纠纷，如果不及时进行规范，化解这多如牛毛的矛盾和纠纷，将对地方的安全和稳定，构成一定威胁。
因此，必须将“职业放贷人”，关进法治笼子。首先，应加快《处置非法集资条例》、《非存款类放贷组织条例》等法规的实施。特别是《非存款类放贷组织条例》，打破了信贷市场所有资源都被银行垄断的局面，重在保障有资金者的放贷权利，及对其私有财产使用权的尊重，使民间借贷的合法性得到确定，使民间借贷从此走上阳光路径。更为重要的是，规范民间借贷，堵住了“职业放贷人”等非法牟取暴利的渠道，使民间金融在促进小微企业融资方面，真正发挥积极作用。期待相关法规能尽早出台，为民间信贷市场“保驾护航”，严厉打击放高利贷、非法集资行为。
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