严字当头 细处发力 从监管和服务入手锻炼严实作风——访市市场监督管理局党委书记、局长闫涛 李霞
本报记者 李霞
“市场监管局肩负着食品药品安全、服务发展、规范经济秩序、维护消费者合法权益、市场开发建设等重要职责，每一项工作都与人民群众的切身利益息息相关，每名干部的一言一行、一举一动以及任何一点监管服务的缺失和不到位都会影响全局甚至党和政府的形象，能不能肩负起重任，很大程度上取决于干部队伍的精神状态、工作作风。”市市场监督管理局党委书记、局长闫涛接受本报记者采访时说，“转变作风改善发展环境建设年”活动开展以来，市场监管局制订实施方案，成立领导小组，严字当头，细处发力，从监管和服务入手，采取五项措施，在真抓实干上下功夫，既在规定动作上稳扎稳打，又在自选动作上不折不扣。
一是在提高服务效能上下功夫。认真落实中央八项规定精神，大力精简公文，每年确定1个月为“无会月”，每季度确定1—2周为“无会周”。瞄准政策落实的堵点、服务群众的难点和作风建设的痛点，开展“大调研、大走访、解难题、促发展、保安全”行动，每名班子成员联系3户企业，每名处级、科级干部联系1户企业，共确定了46户企业，覆盖生产、零售、服务等行业，涵盖规模型、成长型以及重点企业，做到一次调研走访，一份问题台账，实行整改对账限时销号。聚焦省委、省政府出台的政策措施，邀请省工商局专家向非公经济人士宣传支持非公经济发展19条和深化商事制度改革20条等优惠扶持政策，提高社会知晓率。
二是在推进“四办”改革上下功夫。认真落实“首问首办责任制”“一次性告知制”“限时办结制”“延时服务制”，推行亲情服务零距离、咨询办事零障碍、登记注册零失误、作风投诉零记录。深入推进“放管服”和 “一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，创新实施“审核合一、一人通办”制度，同一登记人员全程负责预审、受理、审查、核准等各环节业务，材料齐全的马上办，材料不全的指导办，遇到困难的帮助办，重点项目重点企业跟踪办，紧急项目提速办，企业登记注册时间平均缩短60%以上，对于一般性登记注册业务，做到当场受理、当场办结、当场发照。药品经营许可由原法定期限72个工作日缩减至45个工作日，食品经营许可由原来法定期限20个工作日缩减至14个工作日。
三是在提高监管水平上下功夫。加强执法队伍能力建设，从5月份至10月份，分18个专题开展“能力素质大提升”系列培训。在全局开展“规范市场秩序，强化行政执法，优化营商环境”监管执法专项整治行动。制定《违法案件分级管理暂行规定》《行政处罚案件信息公示制度》等制度，严格落实“系统之外无案件”和即办即录要求，规范执法行为，提升办案效率，营造稳定公平良好的营商环境。聚焦民生重点和消费热点，加大商品抽检频次，保障诉求渠道畅通，做到快速反应、及时应对、现场处置和高效服务。
四是在狠抓督察落实上下功夫。“硬任务”需要“硬作风”，“硬作风”才能完成“硬任务”。从强化工作落实做起，对市委、市政府确定的重点工作任务、人大建议和政协提案及全年各项重点工作，全面分解责任，逐条明确牵头领导、责任部门和落实目标，制定督察工作制度，成立督察工作组，每季度一督察一通报，推动各项重点工作任务落地生根。
五是在严格工作纪律上下功夫。认真贯彻省政府转变工作作风“十不准”规定，规范工作秩序，进一步严格请销假、考勤制度。坚持抓早抓小，强化日常教育管理，全面掌握干部的思想、工作、生活情况，把问题和隐患解决在萌芽阶段，防止小错酿成大错。及时传达通报中央、省、市曝光的不正之风和腐败问题典型。在关键时间节点，召开集体约谈会，重申作风纪律规定，加强廉政提醒。
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