“限塑令”10年:效果喜忧参半 塑料袋仍是“主角”
□新华社记者
被称为“限塑令”的《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》已经推行整整十年。记者在多地调查发现,在一些大型商超、餐饮企业等地,环保塑料袋有偿使用得以推广,不合格塑料袋难见踪影。但在一些小型市场、商铺等地,超薄塑料袋、不可降解塑料袋等依旧是包装“主角”。“限塑令”乃至部分地区试点的“禁塑令”仍难以完全推广落实,公众的使用习惯还有待改善。
限得住大型商超,限不住边边角角
“限塑令”要求,自2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0．025毫米的塑料购物袋,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。记者在天津、武汉、石家庄、长春等地走访发现,限塑措施在大型商超内一般落实较好,但在农贸市场或小型商铺,塑料袋依然广泛使用。
在一些大型商超内记者发现,不合格塑料袋等制品难见踪影,取而代之的是收费的可降解塑料袋,一些消费者也会购买可多次使用的布袋或其他材质环保袋。
但在农贸市场、小型商铺等地,不可降解塑料袋等制品依然大行其道。一些地方的菜市场内各种颜色的塑料袋大量使用,消费者并不需要为塑料袋额外付钱。在天津市红旗南路附近的一个早点摊记者看到,一位顾客买了两根油条,用去3个袋子,买了两份馄饨,又用去5个袋子,袋子同样是不要钱随便用。
河北邯郸一位蔬菜经营者杨勇说,不少人在农贸市场买东西都会讨价还价,自然不愿意额外再花钱买塑料袋。如果市场上只有他这里强制收钱,肯定会影响生意。
塑料袋需求依旧旺盛不环保产品仍然占多数
“限塑令”对减少白色污染、保护生态环境起到了积极作用。但一些行业的快速发展对塑料袋的需求却仍然非常旺盛。
记者午餐时间在天津市南开区一家餐厅看到,不少外卖都采取“一盒一袋”包装,多份同时订购时还会套上数量不等的大号外包装袋。以一份外卖至少一个塑料袋和一个塑料餐盒计算,全国每天可能产生上千万甚至更多的塑料袋使用量。
日益壮大的快递行业也是塑料袋使用“大户”。统计显示,2016年我国快递塑料袋约68亿个。武汉科技大学资源与环境工程学院副院长王黎介绍,一些快递企业,尽管外壳为纸箱,但纸箱中仍大量使用塑料袋、胶带等,包装也多为一次性包装,很难进行有效回收利用。有关业内人士指出,当前快递包装使用的塑料袋及相关制品大多数是不可降解的。
在日常消费领域,超薄塑料袋、不可降解塑料袋的需求也同样旺盛。在长春市朝阳区一家综合市场内,一家以销售塑料袋等产品为主的商铺内摆放着多种塑料袋制品,其中大部分塑料袋单价在0．1－0．2元。记者询问得知,这些价格较低的塑料袋都是不可降解的,销量非常好。可降解塑料袋一般价格较高,几乎没人买。
吉林省从2015年1月1日起施行“禁塑令”,在全省范围内禁止生产销售和提供一次性不可降解塑料购物袋、塑料餐具,但一些人仍在“钻空子”。“有的人在买不可降解袋子的同时,也会买一捆可降解的,万一有人来查的时候赶紧换上。”一位塑料袋经营者说。一位水果销售摊主表示,市场上不少人用的袋子都是有人统一送货上门,一般50个一捆只要3元钱左右。
记者在采访中发现,由于部门分工不同及机构调整等原因,一些地方发改、环保、工商等部门缺乏对市场的整体把握,不少地方甚至没有一个完整的塑料袋产销情况统计数字。
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