率先试点“一窗受理、全域通办”登记制度改革 市北工商个体审批“服务送上门”
半岛全媒体记者刘笑笑
将审批服务下放到9个基层市场监管所,有需要的工商个体家门口就能办理登记等业务,不用再来审批大厅排队。5月29日,半岛记者从市北区市场监管局了解到,该局在岛城率先试点“一窗受理、全域通办”登记制度改革。从以往“企业找上门”变为现在“服务送上门”,老百姓办事不再多跑腿。
系统自动生成全部材料
29日上午,记者来到市北区行政审批服务大厅,在服务大厅中央摆放着很多长桌子,上面放置了数十台平板电脑,市民赵先生正在一边看着平板电脑,一边填写着表格。“我最近想开个小餐馆,过来办理业务。工作人员告诉我平板电脑上有各种填报材料的模板,直接照着写就行。”赵先生填完手中的材料,用了不到十分钟。
市北区市场监管局注册审批科科长曲华民介绍,由于经常遇到前来办理企业申报登记等业务的市民材料准备不全或者填写不正确,为此该局研发了智能登记系统。该系统将申请表格、章程、股东会诀议、股权转让协议等登记材料置入电脑和平板电脑中,只需填写基本信息,系统自动生成全部材料,准备时间缩短至5分钟。此外,对于企业自行提报的申请材料,还推出“自愿预审”系统,申请人可通过微信公众号上传材料,工作人员通过网络校查,第一时间反馈修改意见,申请人按意见修改后便可一次办结业务。
服务下放到基层监管所
曲华民介绍,2017年以来,市北区在岛城率先推行“一窗受理、全域通办”登记制度改革,将区行政审批服务大厅登记服务延伸至基层市场监管所窗口,不少业务已经不需要市民往服务大厅跑,只要在市场监管所就能办好。曲华民举例说,如果有居住在浮山后的居民要来办登记业务,以前的话,他必须到位于鞍山二路的行政审批服务大厅才能办理。“现在就不用了,只要去辽源路市场监管所就能办好,少跑很长的距离。”
据曲华民介绍,目前9个基层市场监管所分别为浮山新区市场监管所、登州路市场监管所、洛阳路市场监管所、四方市场监管所、阜新路市场监管所、宁夏路市场监管所、台东第一市场监管所、台东第二市场监管所、辽源路市场监管所。“在这9个试点所,能办理全区的业务。”曲华民说,下一步将逐渐覆盖整个市北区。
大数据杜绝虚假住所信息
以前去注册登记,报上注册所在场所后,工作人员还需要现场去实地查看。如今,市北区率先研发了商事主体地理坐标生态系统,形成了商事主体信息+地理信息+政务数据“三位一体”的“大数据库”。通过对数据叠加对比,实现准确定位,将市场主体地址的确认时间由原来的数天缩短至2分钟内,大大节约办事成本,同时基本杜绝虚假住所信息。
曲华民介绍,按照“取消一批、合并一批、调整一批的”原则,对所有审批和便民事项的办事流程进行全面梳理,取消无实质内容的审批,减少不必要的把关,一般登记实现1个工作日内办结。合并关联环节,将补照与变更、备案与注销等事项合并办理,申请人可一次性提交不同事项材料,由工作人员一次收件、分步办理,合并发照。市北区市场监管局还搭建“互联网+政务服务”平台,推出全市首个“双选双评”服务,群众可通过网络或微信预约,自行选择办理时间、指定办理窗口。
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