分类制定评价标准 评以适用以用促评 上海深化职称制度改革解决评聘“两张皮”
本报讯 （记者钱培坚）上海市委办公厅、市政府办公厅近日发布《关于深化职称制度改革的实施意见》，提出充分发挥人才评价“指挥棒”作用，着力解决当前职称制度的难点、痛点和堵点问题，最大限度激发、释放人才创新创业创造活力，为上海建设“五个中心”、打响“四大品牌”，提供坚强有力的专业技术人才保证和智力支撑。
据悉，此次改革将惠及上海270多万名专业技术人才，涉及多项领域。改革突出“评以适用、以用促评”，力求解决职称评和聘“两张皮”的问题。同时，把品德放在职称评价的首位，实行学术造假“一票否决制”。
此次改革，上海市根据不同系列的特点，完善学历、经历、论文、外语等基本条件，转变过去“一把尺子量到底”的现象。加大工作业绩在职称评价中的权重，注重考核履行岗位职责的工作绩效、创新成果，合理设置学术技术专业水平条件，改变唯学历、唯资历、唯论文、唯课题的现象。推行代表作制度，从重数量向重质量转变，不将论文等作为评价应用型人才的限制性条件。对长期在艰苦地区和远郊基层单位工作的专业技术人才，探索以专利成果、项目报告、工作总结、工程方案、设计文件、教案、病历等成果形式替代论文要求。进一步落实职称外语和计算机应用能力考试成绩不再作为本市职称评审申报的前置条件，由用人单位根据岗位需要自主确定，或者由职称评审机构纳入评价要素。
据介绍，此次改革还进一步推进“放管服”进程。“放”，继续下放职称评审权，将评审工作稳步下放到有条件的用人主体、行业组织等，引导建立不同所有制、不同类型企业共同参与的评审委员会。“管”，建立上海职称工作联席会议制度，统筹推进职称制度改革的重大政策、重要措施和重点项目，充分发挥人社部门、行业部门、社会组织、企事业单位在职称改革工作中的不同作用。“服”，建立健全职称公共服务体系，充分运用“互联网+人社”，健全职称信息服务、申报服务、评审服务等各项服务功能，让信息多跑路、让专业技术人才少跑腿。
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