机关食堂的“机关”如何破除？
前不久，一则关于湖南省安化县公安局违规采购、消费600瓶白酒的通报，让这个湘中小城进入公众视野。通报称，2016年6月，安化县公安局违规从贵州省仁怀市茅台镇采购了600瓶白酒。截至2017年1月，该批白酒被县公安局机关食堂用于112次晚餐接待消费，其中用于内部违规公款吃喝22次，用于无公函接待消费90次。（5月27日《中国纪检监察报》）
鉴于公务接待在外面酒店的“不可控制”，多年前各地便相继要求公务接待用餐“一律在机关食堂”，但问题是这样就一定等于节俭吗？外界从国家级贫困县公安局的机关食堂里的“机关算尽”，不难得出这样的结论：只要一天不破除食堂的“机关”，类似机关食堂里的公款挥霍和铺张浪费就依然存在，可谓是看上去很美，实际效果却是“机关算尽太聪明”，最终可能还会“反误了节俭的真正使命”。
不少机关食堂其实并不像其名字这样简陋。目前，一些机关食堂能够承担礼仪服务、外事服务、高档宴席、大型会议接待等高档次的服务。甚至有的食堂还用上了迎宾小姐，其接待规格和形式与星级酒店不相上下，自然其接待标准和支出费用并没有降低多少。
单位内部食堂的“机关”在哪儿？除了规格规模沿袭了大酒店的豪华奢靡之风外，其最大的“机关”是让超规格公务接待隐蔽化和合法化。在外面的大酒店接待极易被曝光，但在机关食堂就大不一样了，完全可以以工作为名直接从办公室、会议室“顺道”进入食堂就餐，因为这些接待的需要，其安排的场所虽在食堂，但又与职工食堂严格区分开来，即使是内部职工在食堂就餐，几乎也看不到领导们在哪个房间就餐，其就餐标准又是什么。正因为安全系数极高，也就为继续大吃大喝提供了便利。
机关食堂的另一个“机关”，是账目从不见底和公开，内部人员负责的食堂都难以做到日清月结并对外公开，就别说那些打着外包名义的机关食堂了，相应的账目几乎就是一笔糊涂账，甚至连食堂管理人员都说不清，外人要想摸清底细何其难？加上还有一般工作人员每天就餐发生的收支，以及有些单位将其他福利变相地摊到食堂列支，机关食堂的大账真的就是“机关重重”，特别是在领导也不希望见底透明的情形下，公务接待用餐“一律在机关食堂”也就变得更加不清不白了。
公开三公经费是治理“餐桌上腐败”的关键措施，要保证公务接待用餐“一律在机关食堂”的“纯洁性”，只有破除机关食堂的“重重机关”，即拆除豪华装修，拆掉较为隐蔽的过道、幕墙和暗房，无论是什么接待一律都安排在食堂大厅位置，能让职工看到领导们就餐的人数和规格。然后按月、按季或每半年公示一次机关食堂的账目，单独列支公务接待的食堂费用，并与大的三公经费公开相衔接。只有机关食堂神秘、封闭的“机关”被破除，公务接待用餐“一律在机关食堂”才能真正收到节俭之功效。
周稀银/文陶小莫/图
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