国企员工要涨工资？事情没那么简单
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国务院日前印发了《关于改革国有企业工资决定机制的意见》(以下简称《意见》)。这份直接关系着国有企业员工“钱袋子”的顶层设计，被业内称为“重大利好”。来了解一下这份《意见》到底传达了什么？
记者梳理发现，《意见》可以概括为三个主要方面：1，改革工资总额确定办法。按照国家工资收入分配宏观政策要求，根据企业发展战略和薪酬策略、年度生产经营目标和经济效益，综合考虑劳动生产率提高和人工成本投入产出率、职工工资水平市场对标等情况，结合政府职能部门发布的工资指导线，合理确定年度工资总额。2，工资与效益挂钩。企业经济效益增长的，当年工资总额增长幅度可在不超过经济效益增长幅度范围内确定。企业经济效益下降的，除受政策调整等非经营性因素影响外，当年工资总额原则上相应下降。企业未实现国有资产保值增值的，工资总额不得增长，或者适度下降。3，工资总额分类管理。《意见》对商业类、公益类、金融类、文化类国有企业分类设置联动指标，合理确定考核目标，突出不同考核重点。
国务院国资委研究中心研究员张喜亮表示，《意见》对工资总额和水平的增长控制性规定强于市场性，具体执行起来企业还须谨慎操作，同时也还需要一些具体的政策规定支持才可能落实。
该《意见》适用于国家出资的国有独资及国有控股企业。其中规定，中央和地方有关部门或机构作为实际控制人的企业，参照《意见》执行。
专家认为，《关于改革国有企业工资决定机制的意见》出台后，随着2018年下半年适时出台配套文件，预计职工工资总额在2019年会出现上涨势头。但因为政策规定，也不会上涨过快。
除去打破工资总额的固有管理模式，专家预计，作为国家深化国企负责人薪酬制度改革的配套文件，预计有关部门将会出台股票期权、岗位分红、利润增量分享等中长期激励政策，激励并约束企业负责人能够着眼于长期效益，实现企业长远发展。
专家指出，该《意见》虽然对工资总额作出了备案和核准的规定，但是，也明显地规定了严格控制工资总额和工资水平增长的要求，基本上还是坚持了既往规定的“两低原则”而非近年来政府提出了“同步原则”。
此外，《意见》赋予董事会依照法定程序决定工资分配事项的权利，一定程度上体现了企业决定工资机制的自主权，但是，企业工资自主决定工资的权利和空间相对不大。
同时，专家指出，尽管多数国企明年会迎来涨薪热潮，但像建筑行业、机械制造业、电信业、“三桶油”等用工数量大的企业所受到的冲击同样很大。刘辰瑶
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国务院日前印发了《关于改革国有企业工资决定机制的意见》(以下简称《意见》)。这份直接关系着国有企业员工“钱袋子”的顶层设计，被业内称为“重大利好”。来了解一下这份《意见》到底传达了什么？
记者梳理发现，《意见》可以概括为三个主要方面：1，改革工资总额确定办法。按照国家工资收入分配宏观政策要求，根据企业发展战略和薪酬策略、年度生产经营目标和经济效益，综合考虑劳动生产率提高和人工成本投入产出率、职工工资水平市场对标等情况，结合政府职能部门发布的工资指导线，合理确定年度工资总额。2，工资与效益挂钩。企业经济效益增长的，当年工资总额增长幅度可在不超过经济效益增长幅度范围内确定。企业经济效益下降的，除受政策调整等非经营性因素影响外，当年工资总额原则上相应下降。企业未实现国有资产保值增值的，工资总额不得增长，或者适度下降。3，工资总额分类管理。《意见》对商业类、公益类、金融类、文化类国有企业分类设置联动指标，合理确定考核目标，突出不同考核重点。
国务院国资委研究中心研究员张喜亮表示，《意见》对工资总额和水平的增长控制性规定强于市场性，具体执行起来企业还须谨慎操作，同时也还需要一些具体的政策规定支持才可能落实。
该《意见》适用于国家出资的国有独资及国有控股企业。其中规定，中央和地方有关部门或机构作为实际控制人的企业，参照《意见》执行。
专家认为，《关于改革国有企业工资决定机制的意见》出台后，随着2018年下半年适时出台配套文件，预计职工工资总额在2019年会出现上涨势头。但因为政策规定，也不会上涨过快。
除去打破工资总额的固有管理模式，专家预计，作为国家深化国企负责人薪酬制度改革的配套文件，预计有关部门将会出台股票期权、岗位分红、利润增量分享等中长期激励政策，激励并约束企业负责人能够着眼于长期效益，实现企业长远发展。
专家指出，该《意见》虽然对工资总额作出了备案和核准的规定，但是，也明显地规定了严格控制工资总额和工资水平增长的要求，基本上还是坚持了既往规定的“两低原则”而非近年来政府提出了“同步原则”。
此外，《意见》赋予董事会依照法定程序决定工资分配事项的权利，一定程度上体现了企业决定工资机制的自主权，但是，企业工资自主决定工资的权利和空间相对不大。
同时，专家指出，尽管多数国企明年会迎来涨薪热潮，但像建筑行业、机械制造业、电信业、“三桶油”等用工数量大的企业所受到的冲击同样很大。刘辰瑶
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