经开区按下新旧动能转换“快进键” 三年后力争9成重点岗位“机器换人”
本报记者满广宇通讯员尹丽娜
日前，《经济技术开发区新旧动能转换实施方案》正式出炉，在园区规划和平台建设上，着力从建立经开区项目库、激励企业加大研发投入、加大对“龙头企业”培植力度，并采用互联网+政务服务，“让数据多跑腿，让群众少跑腿”成为常态。
关键词：抢机遇
建立经开区项目库，力争三年后达到160个
“我们今年的目标是建立经开区项目库，年内包装新旧动能转换项目50个以上，到2020年，区、市、省项目分别达到100个、50个、10个，共计160个项目。”经开区工作人员说，该区将对外招引龙头企业落地，对内培育骨干企业强链补链上水平。同时，争取市级以上领导和招商主管部门的支持，获取更多招商信息、落地更多招商项目。
“今后我们将设立新旧动能转换发展基金，设立一支不低于2亿元的经开区新旧动能转换基金，突出专业化、市场化特点，形成引资、引智、引企从而产生‘叠加效应\’。同时，争取符合条件的国内外金融机构在我区设立分支机构，加快区内企业改制和对接资本市场，年内完成企业规划改制4家，资本市场挂牌1家以上。”该工作人员告诉记者，此外，还会深化“先照后证”改革，扩大“证照分离”改革试点范围，全面推进“多证合一”改革，推行企业登记全程电子化和电子营业执照。6月30日前，全区完成“证照分离”改革，三年内全区100％覆盖。
下一步，该区将会同有关部门率先在全市编制智能制造“1＋N”示范带动提升行动方案，开展装备制造业标准化试点和智能工厂、数字车间示范，开展知识产权先进装备制造产业专利导航试点申报。
关键词：产业争先
支持企业智能化改造，上市的最高奖200万元
今年，该区将推进现有企业提规模上档次，年内完成10家企业智能化改造项目。“我们希望通过三年的努力，形成过百亿级企业1家、50亿级企业2家、10亿级企业10家以上，工业企业主营业务收入超过400亿元；智能化设备使用比重明显提高，关键部位、重点岗位90％实现‘机器换人\’；六大产业园区入驻企业300家以上，投产达效企业占入驻企业40％以上。”经开区工作人员说。
此外，聚焦先进装备制造、节能环保装备、新能源汽车及零部件制造、新材料等产业，大力引进和培育创新性强、先导性突出成长性好的“四新”企业群体，对新认定的重点项目给予不超过100万元予以补助。积极培植神力索具、华宇金属、光大线路等企业扩规及技术改造，延伸产业链，力争两年内每年新培植3家龙头企业。
经开区将支持企业智能化改造，对智能改造的企业按照设备投资5%的比例给予补贴；同时，加快推进现有企业进行股份制改制，对当年完成股份制改制的企业给予30万元至50万元的奖励，对成功挂牌上市的企业，按照不高于200万元给予奖励。
关键词：抢技术
三年后60%以上规模企业完成一轮技术改造
今年经开区将激励企业加大研发投入，增强自主创新能力；力争三年后经开区各级重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心、工业设计中心达到30家，新增省级孵化器一个。“我们的目标是三年后60%以上规模企业完成一轮技术改造。”经开区工作人员说，今后将引导企业紧盯行业技术动态和发展方向，抓好新技术新产品、新项目的研发和储备，组织欣格瑞等有条件的企业在水处理等领城开展关键性技术攻关，推进工业产品及服务的智能化和人性化，全力抓好新产品新技术的产业化。
该区将继续支持企业创新平台建设，对当年被认定为国家、省、市企业技术中心（工程技术研究中心、重点实验室）的，除省市奖励外，区内一次分别给予20万元、10万元、5万元奖励。“今年重点培育格瑞水务、沃尔斯等5家企业申报市级研发平合。支持企业购置研发试验关键设备，被认定为国家、省级公共服务平台的，按实际支出额给予10％补贴，最高不超过100万元。
“我们鼓励支持现有企业引进国内外先进技术、新工艺、新装备改造原有生产设备、生产工艺，对设备总投资1000万元以上的技术政造项目，按年度实际完成设备投资额的3％给予补助。”经开区工作人员说，鼓励企业与国内外大企业合资合作，对外合资合作新上项目的，享受区招商引资相关政策。
关键词：服务争效
前台综合受理后台分类办理、统一窗口出件
“今年我们政务服务中心建成使用，有审批权限的部门入驻办公，一个窗口受理、一站式服务取得了重要成果。同时，我们力争三年后政务服务网络健全完善，互联网与政务服务深度融合，形成以政务实体大厅和网上办事大厅为支撑的‘互联网＋政务服务\’体系。”经开区工作人员说，“让数据多跑路，让群众不跑腿”成为常态，争取所有审批事项实现“最多跑一次”，取消各类无谓证明和繁琐手续。
记者了解到，今年经开区将完成政务服务中心内部形象提升工程、硬件安装、机构设置；打破部门界限，整合进驻的行政许可、公共服务和其他权力事项，在大厅分类设立基本建设项目、商事登记、经贸交通、社会农业、人社服务、公共服务、财政税收等7个综合受理办理功能区，在各功能区分设若干综合受理窗口，实行“前台综合受理后台分类办理、统一窗口出件”。
“我们将优化企业和园区周边环境，着力解决恶意阻工、强揽工程等影响正常施工问题，优化工程建设治安环境，严厉打击危害工业园区及企业生产经营秩序的盗窃诈骗企业财产、寻衅滋事敲诈勒索等违法行为，对扰乱企业治安环境的违法行为予以严惩。”经开区工作人员说，重点依法打击妨碍行政执法人员执行公务的地痞、村霸市霸和流氓恶势力。
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