借“网格化”东风 破“送达难”困局
“基层网格人员协助送达，较传统的法院‘单枪匹马\’和邮寄送达，成功率提高了三至四倍。”4月19日，福建省泉州市中级人民法院审管办副主任洪清波介绍，为破解长期困扰人民法院的“送达难”，泉州市探索推出了“网格化+司法送达”工作机制，并取得了显著成效。
2017年3月，泉州市综治委决定运用遍布全市城乡社区的综治力量，协助法院解决送达难题。要求每个村居社区至少安排一名基层网格人员负责协助法院开展送达工作，为法院送达提供带路指引、报告当事人去向、提供线索情报、出具证明等服务，工作情况纳入年度综治考评。这样，泉州全市2400多个村居社区的5742名基层网格人员，便成为了法院送达的辅助力量。除了“人力”还有“技术”支持，综治部门的城乡社区网格化服务管理信息平台也为法院送达所用。通过城乡社区网格化服务管理信息平台，法院送达人员在办公室便可查询案件当事人的身份信息，提前了解当事人住处的航拍地址和楼宇外观，并可通过该平台联系到案件当事人所在村居社区的网格人员。经统计，自2017年4月份以来，泉州全市基层网格人员在协助法院送达工作中，共提供带路指引6503人次、线索情报8260次，出具去向不明的证明1308件。较过去，法院的送达成功率提高了三至四倍。另外，基层网格人员还积极协助各地法院执行、调解、化解信访等共计2355次，“网格化+司法送达”机制的综合效应逐步显现。
今年1月17日，泉州中院向市综治委提交了各县市区2017年度协助法院开展司法送达工作情况的年度考评得分及意见。“这是对‘网格化+司法送达’工作机制运行近一年来的阶段性总结，也是我们探索社会综合治理与人民法院司法体制改革深度融合的一个成果展示。”洪清波说。
·本报记者袁中锋·
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