省法院出台意见,进一步推进基本解决执行难工作
本报讯(记者 李佳) 日前，省法院出台《关于进一步推进全省法院基本解决执行难工作的意见》(下称《意见》)，深入贯彻落实省法院党组对基本解决执行难工作的部署，围绕最高人民法院“四个基本”目标任务和“基本解决执行难”第三方评估指标体系制定措施，结合全省法院执行工作实际量化办法，全面推进基本解决执行难工作。
《意见》要求，要加大执行实施案件工作力度，做好系统外未结执行案件的排查补录工作，切实避免出现账外案和抽屉案。省法院将通过执行指挥中心平台对补录情况予以网上公布，对再次出现漏录情况的予以通报批评，对故意隐瞒不报的进行查处问责。开展执行实施案件“百日会战”，加快涉民生案件和标的额10万元以下案件的执行进度，提高实际执结率。严格案件管理，对在法定期限届满前 10日尚未结案的，由执行指挥中心作出预警提示，上级法院予以督办，法定期限届满后要逐案书面说明原因，对存在消极执行、选择性执行的，由纪检监察部门视情问责。强化协同执行，加大对符合协同条件的重大、疑难案件的管理和指导。及时化解争议，对于本省首查封法院不处理查封财产导致后续案件无法执行，以及因其他争议导致案件未能执行的，由首查封法院书面说明理由，上级法院审查后认为理由不成立的，首查封法院在接到处理意见之日起10日内启动评估拍卖程序。签收案件后，应于1个月内完成线上、线下财产查控工作，对于无财产可供执行的案件，依法终结本次执行程序。对无财产可供执行的案件，要严格实体和程序要件，依法及时裁定终本，终本裁定书依法上网，接受社会监督，同时推进悬赏执行制度，鼓励社会公众提供执行线索。各中院对辖区终本案件进行自查自纠，对一般性违规的终本案件，责令依法纠正并全省通报，对有财产可供执行而违规终本的案件严肃问责。要进一步突出执行工作强制性，对于立案后虽经多方查找被执行人仍查无下落的案件，在执行期限届满前移送公安机关协助查找，或建议公安机关按“拒执罪”立案侦查，对公安机关不予追究的，引导申请人启动“拒执罪”自诉程序。加快推进“执转破”工作，尽快建立执行部门与商事审判部门“执转破”联合工作机制。
《意见》强调，要推进执行指挥中心实体化运行，全省三级法院执行局局长在本院执行指挥中心办公，实时监控平台各项数据指标，发现问题及时调度。充分利用执行申诉信访平台化解信访案件，对所有来信来访，只要符合督办条件的统一交由执行指挥中心即时发起督办，重点信访案件现场督办。开发执行数据集中分析平台，建立一套反映实时数据、动态分析、辅助决策的执行数据集中分析平台，实现数据采集、数据管理、数据应用、数据分析的同步运行，为办案法官提供智能化支持。
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