“最多跑一次”便民更高效
本报讯（记者崔晓怡）4月9日，记者从市委外宣办、市政府新闻办、市优化提升营商环境工作领导小组办公室举办的2018“营商环境提升年”系列新闻发布会上获悉，市行政中心强力推进“最多跑一次”改革，已梳理并公布了首批105项政务服务事项，正在建设的市级“互联网+政务服务”平台将于5月底前完成，实现“进一张网，办全市事”，年底90%的审批服务事项有望实现“最多跑一次”。
据市行政服务中心管理办公室党组成员、纪检组长杜碧辉介绍，围绕提升优化营商环境这一主线，该中心着力从四个方面入手，进一步加大改革创新力度，提高为企业服务的能力和水平，为营造稳定公平透明可预期的营商环境助力。
——对标一流，完成审批事项流程再造，全力打造西部地区营商环境新高地。以争取审批材料最少、办事流程最简、办理时限最短为目标，规范了办事流程，按照“政务服务标准化”要求，建立并公开了审批服务办事指南，规范了事项名称、办理单位、需要材料、办理时限、监督电话等，让企业和群众对各类事项“去哪办”“怎么办”一目了然；压缩了办事时限，先后3次对办理环节、办理要件等进行审核论证，通过减少工作环节、优化工作流程、扩大“立等可取”事项等措施，大力压缩审批服务时限。目前，市行政服务中心在办的488项事项中，现场即时办结事项超过30%，一般性审批服务事项办理时间比法定时间缩短了50%；加快了标准化建设，市行政服务中心为全国第三批“政务服务标准化”试点单位，积极推行事项进驻、人员配置、窗口授权、服务指南等八个方面的标准化建设，用标准化提升和规范中心的各项审批服务工作。
——推行代办帮办制，实现四级、无偿全覆盖。申报材料少了，办理时限短了，但还存在企业和群众反映，没有时间去办，或者不会办怎么办的问题。为此，该中心建立了覆盖市、县、乡镇（街道）、村四级便民服务体系。在市、县两级政务服务中心都设立了代办中心，安排专人免费代办各种手续。在乡镇（街道）便民服务中心设立了代办站，在村（社区）设立了代办点，让群众在家门口就能享受到高效、便捷的服务。针对企业和群众反映的想利用中午或者下班去办理业务的情况，该中心计划开通全市“政务服务直通车”，开启网上预约服务、延时服务和上门服务，开辟24小时自助服务区，配备自助办事终端，探讨开辟政务服务“智慧小屋”，实行全天候的即时服务，真正做到了你想什么时候来，我们就什么时候为你办。
——加快“最多跑一次”改革，让群众足不出户办成事。在全市推行群众、企业到政府办事“零跑腿”“跑一次”，2017年12月，市行政服务中心梳理并公布了第一批“最多跑一次”事项清单，首批公布事项清单涉及市国税局、市地税局、市发改委、市商务局等16个部门单位，包括“纳税服务”“企业项目投资备案”“外商投资企业设立及变更备案”等105项政务服务事项，下一步还将陆续公布包括行政审批、便民服务等更多的“最多跑一次”事项，确保年底前，90%审批服务事项全面实现“最多跑一次”目标。（下转第二版）
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