国务院出台意见 促建筑农民工 向技术工人转型
据新华社北京电国务院办公厅近日印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》。作为建筑业改革发展的顶层设计，《意见》从深化建筑业简政放权改革、加强工程质量安全管理、提高从业人员素质、推进建筑产业现代化等七个方面提出２０条措施。在提高从业人员素质方面，《意见》在加快培养建筑人才、改革建筑用工制度、保护工人合法权益方面做了具体部署。 《意见》提出，全面落实劳动合同制度，到２０２０年基本实现劳动合同全覆盖。培养高素质建筑工人，到２０２０年建筑业中级工技能水平以上的建筑工人数量达到３００万，２０２５年达到１０００万。住房和城乡建设部副部长易军说，提高工人素质的基本条件是，先解决农民工的归属问题，降低其流动性。只有这样，才能保障工人的合法权益，有效地开展技能培训和技能鉴定，提升工人技能水平。他说，以前我国没有太多以农民工技能为主组建的专业公司，主要靠劳务企业。“这些劳务企业大多数是开票公司、皮包公司，所有班组要签合同都得通过劳务企业，必须打破这个壁垒。"为此，要大力发展以作业为主的专业企业，使其成为工人的主要载体，实现建筑工人的公司化管理。在此基础上，推动实名制管理，落实劳动合同制度，规范工资支付，开展技能培训和鉴定，促进建筑业农民工向技术工人转型。据住建部提供的数据，到２０１６年，建筑业吸纳了大量农村转移劳动力，占农村进城务工人员总数的五分之一以上。
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