依法监管制止校服腐败
□杨玉龙
据媒体报道,我国中小学生校服市场的规模接近千亿元大关。近日,全国政协委员、孔子研究院院长杨朝明提出,校服有助于养成学生的集体认同感,减少攀比心理,家长与学校应形成合力,发挥其美育功能。然而,与校服市场、功能不相符的是,校服采购、质量等问题时有出现。(3月28日《法制日报》)
校服腐败问题由来已久,而且相关案件不时会出现在公众视野当中。以前不久湖北省恩施市人民法院审结的一起“校服腐败案”为例,被告恩施州黔凯服饰有限公司在销售校服过程中,给予学校及单位回扣71万余元,给相关老师及工作人员回扣共计109万余元,涉及六县市150余所中小学校。由此可见,校服里的“油水”有多少。
早在2015年7月,教育部等四部委就联合印发了《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》,对校服的标准、校服市场、校服质量检查、学校选用管理、校服采购管理等各方面提出了明确要求。这是第一个国家层面系统构建校服治理体系的指导性文件。如果各相关单位均按规章行事,校服腐败滋生的土壤就不会出现。
遏制校服腐败,斩断腐败链条有赖于依法监管,惟其如此才能打造阳光校服制作流程,让学生们穿上安全、干净的校服。其一,对校服生产企业进行监管。比如,通过向校服生产企业宣传法律法规和产品标准,以及对校服生产企业加强监督检查和执法检查,不断增强企业质量主体责任意识,确保出厂的产品质量合格。
其二,注重对采购流程的监管。据悉,校服购买主要有三种模式,一是完全进入市场流通,学校和家长共同确定样式后,由家长到校服门店购买；二是由政府出资,通过政府采购方式购买,按照相关法律法规做好招投标工作即可；三是由采购单位直接面向生产企业采购。其实,无论哪种方式,让其在阳光下操作,就是最有力的监管手段。
其三,动员学生家长参与监管的积极性。比如,让家长委员会参与监督,充分发挥好家长委员会参与学校办学、管理、监督和评价的作用。诚如专家所言,如果家长委员会运行成熟,像校服这类与学生权益密切相关的事务,完全可以由家长委员会主导,以此杜绝可能存在的权钱交易、利益输送。当然,也应该尊重学生们的意见。
让不法企业无处藏身,让劣质校服走不进校园,让孩子们穿上最干净、最安全的校服,就须铲除这其中可能存在腐败利益链条。特别提醒有权力左右校服购买、制作的各级干部,应该树立廉洁自律意识,尤其在反腐高压态势下,更须牢记乱伸手必被捉的道理,恪尽职守,杜绝腐败,为了自己,更是为了教育事业,就必须向校服腐败说不。
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