莱城地税分局推进税收征管体制创新 构建集约高效的税收征管方式

□本报记者 刘琴 通讯员 张建银

今年以来，市地税局莱城分局按照国家税务总局和省市局转变税收征管方式、提高税收征管效能工作部署，立足全区地税征管工作实际，借鉴吸收先进县区局成效经验，以风险管理为导向，积极推进税收征管体制、机制、制度和组织创新，努力构建集约高效的现代税收征管方式，实现了税收管理工作的“四个转变”。

深化“放管服”改革。最大限度地减少事前审核事项，进一步优化办税流程，精简涉税资料，还权还责于纳税人。强化纳税信用等级评价，重点实施对非正常户、D级信用户、欠税大户的监管，开展对违法纳税人的评估检查和税款追征，实现税收管理由事前审核向事中事后监管的转变。

全面落实分类分级管理。将现有四百余项涉税事项进行梳理，分为纳税服务、基础管理、风险应对三大类，按照纳税人规模分为重点税源和一般税源两大类，转变传统的征管责任区划分，对纳税人实施规范化、专业化、差异化管理，实现由固定管户向分级分类管户的征管方式转变。

建立以风险管理为导向的运行机制。整合机构资源，调整职能，在区局成立实施风险扎口统筹的风险管理中心，在基层税务所分离风险管理职能和基础管理职能，组建风险应对中心，建立起风险管理中心-风险应对中心-基础管理所的职能分配格局，优化征管资源配置，实现从无差别管理向风险管理的转变。

实施以数据管理为中心的信息管税。将信息技术的应用贯穿征管工作的始终，开发征管基础管理任务工作平台，汇集征管基础管理中的任务和风险，承担任务的推送、调度、监控、反馈和评价，建立征管基础管理事项的集中管理运行机制，将大数据贯穿信息采集、分类分级和风险管理的各个环节，实现从经验管理向大数据管理的转变。

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