“无人驾驶”将对治理能力进行“实测”
本报评论员沙元森
要推动中国制造向世界中高端迈进,无人驾驶注定是重要的动力源,相关企业要知难而进,各级政府也责无旁贷。即便李彦宏的预测没有如期实现,无人驾驶车辆也终将驶上公路。对各级政府而言,届时将有一场有关治理能力的“实测”,要避免之前的一些尴尬,唯有早日做到成竹在胸。
昨日,全国政协委员李彦宏在两会“委员通道”就人工智能和自动驾驶等话题回答了记者提问。他说,只需三五年的时间,无人驾驶车辆就能驶上完全开放道路。
李彦宏对无人驾驶车辆的前途持有非常乐观的态度,这或许基于他所了解的技术突破。但是,仅有技术上的突破,恐怕还不足以保证无人驾驶车辆能如期驶上公路。没有机动车驾驶证的人员能否“驾驶”无人驾驶车辆,无人驾驶状态下车辆出现交通事故如何认定责任,等等,很多关系法律责任和安全伦理的障碍,李彦宏凭一己之力是无法突破的。
现行的交通法规,对驾驶人和机动车辆有着很严格的要求,比如“任何单位或者个人不得拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征”“机动车驾驶人必须经过公安机关交通管理部门考试合格,依法取得机动车驾驶证,方准驾驶车辆”,“驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车”等,所以李彦宏去年在北京五环测试无人驾驶车辆之后很快就收到了交管部门的罚单。
如果各地严格执法,无人驾驶车辆也只能是“技术大咖”的玩具,离上路遥不可及。当然,各级政府也很清楚,无人驾驶是人工智能在汽车领域里的应用。无人驾驶车辆不仅影响到传统的汽车厂商,也影响到互联网企业和更多的行业的发展。在无人驾驶领域,无论是国内还是国际都已经展开了激烈竞争的态势。要推动中国制造向世界中高端迈进,无人驾驶注定是重要的动力源,相关企业要知难而进,各级政府也责无旁贷。
为了让当地汽车厂商搭上人工智能应用的快车,上海市于日前发布了智能网联汽车道路测试管理办法,同时发放了全国首批智能网联汽车开放道路测试牌照,这意味着无人驾驶车辆可以依法上路测试,算是在局部取得了突破。但是,与无人驾驶的广阔前景相比,这一步只是很小的一步。唯有在更高的层面和更广的领域里为无人驾驶及时打开“绿灯”,中国的无人驾驶才能在商业化应用方面走在世界的前列。
李彦宏预测只需三五年时间,无人驾驶车辆就能驶上公路。各级立法机关和政府部门恰好可以在这个时间内做好充足的准备,加快制定和完善相关政策法规,为无人驾驶车辆的研发、测试和商业化应用提供制度保障。这些年,互联网技术的发展和应用一日千里,相关法规政策经常暴露滞后的一面。公众感触较深的一个例子是,网约车虽然给人们带来了极大便利,但是在很多地方迟迟没有解决合法化的问题。立法修法事关大局,需要讨论,需要程序,因为这种难以克服的“急不得”,更需要把无人驾驶车辆上路可能出现的问题想在前面,在未来的立法修法中体现出预见性。相关的政策性文件和行政命令则应该及时制定和变通,以此体现政府对创新的包容和激励。
即便李彦宏的预测没有如期实现,无人驾驶车辆也终将驶上公路。对各级政府而言,届时将有一场有关治理能力的“实测”,要避免之前的一些尴尬,唯有早日做到成竹在胸。
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